1月11日，中共中央總書記、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要牢牢扭住全面深化改革各項目標(biāo)，落實主體責(zé)任，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，提高履責(zé)效能。 

　　從總書記的重點強(qiáng)調(diào)可以看出，要在全面深化改革過程中夯實四梁八柱，厘清責(zé)任、落實責(zé)任是關(guān)鍵。要讓政府承擔(dān)起與其權(quán)力相匹配的責(zé)任，政務(wù)公開是必不可少的一項制度。作為建設(shè)法治政府的重要一環(huán)，新型政務(wù)公開應(yīng)該更大范圍、更強(qiáng)力度、更接地氣。

　　首先，政務(wù)公開的更大范圍是指要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運行全過程，權(quán)力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。 

　　其實，近幾年以來，政務(wù)公開一直是各級政府的工作重點之一，也取得了明顯成績。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，政務(wù)微博、官方微信逐漸成為各大部門與百姓互動、交流、為群眾答疑解惑的便利場所，官方網(wǎng)站上對于重要文件、重大事項的披露和公告更是各級政府部門的“標(biāo)配”，為百姓提供了更高效、便捷的服務(wù)，同時也讓政府辦理公務(wù)的過程更加陽光、透明。 

　　但必須承認(rèn)，仍有少數(shù)官員視其職務(wù)為權(quán)力而非服務(wù)，對權(quán)力明放暗不放，搞暗箱操作，“公章旅行”和“公文長征”現(xiàn)象依然存在。有的甚至以權(quán)謀私，搞權(quán)力尋租。 

　　政務(wù)公開不應(yīng)存在死角。在權(quán)力運行的范圍內(nèi)，依法依規(guī)明確政務(wù)公開內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式，加快制定并公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，確保權(quán)責(zé)依法公開，是把權(quán)力曬在陽光下、以群眾監(jiān)督落實責(zé)任主體的有效途徑。除了“權(quán)力清單”上的審批、核準(zhǔn)事項外,其他領(lǐng)域不得設(shè)立行政審批事項。通過剛性制度管權(quán)、限權(quán)，提速審批行為，堵塞尋租空間，體現(xiàn)了“法無授權(quán)不可為”的法治理念，讓行政主體告別“有權(quán)任性”。 

　　其次，政務(wù)公開的更強(qiáng)力度是指要重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目建設(shè)批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務(wù)信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。 

　　正如改革有先后、推進(jìn)有重點一樣，政務(wù)公開的過程也并非一蹴而就，現(xiàn)階段其重點領(lǐng)域也當(dāng)落在當(dāng)前推動改革的重點領(lǐng)域中，特別是需要運用公共財政、占用國有資源及關(guān)系到國計民生的核心領(lǐng)域，例如國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等，通過落實重點領(lǐng)域的政務(wù)公開讓群眾更好地發(fā)揮監(jiān)督之責(zé)、規(guī)范核心領(lǐng)域的政府行為，形成示范效應(yīng)，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)，確保政策執(zhí)行環(huán)節(jié)不偏離初衷，推動改革取得新成效。 

　　再次，政務(wù)公開更接地氣是指要創(chuàng)新公開方式，擴(kuò)大政務(wù)公開參與，注重公開實效，讓群眾看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與。 

　　政務(wù)公開不是簡單地公布術(shù)語疊加、晦澀難懂的政策文件，或者是搭設(shè)形同虛設(shè)、鮮有人應(yīng)答或解決問題的政務(wù)熱線，而是讓群眾切實看到政務(wù)執(zhí)行的細(xì)節(jié)、享受政府服務(wù)的便利、監(jiān)督履行政務(wù)執(zhí)行的情況。 

　　應(yīng)當(dāng)說，目前很多政府部門在出臺文件后都會安排新聞發(fā)布會或媒體通氣會，或者由官方發(fā)言人對文件進(jìn)行解讀或者答疑，這正是用聽得懂的語言、看得懂的示范來幫助群眾更好理解政策，掃清群眾監(jiān)督的屏障，讓群眾能監(jiān)督、好參與，從而真正為落實改革貢獻(xiàn)民智民力。 

　　不僅如此，各政府部門還一直在探索更加親民、更加接地氣的溝通渠道。例如，中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心就設(shè)立了微信公眾賬號，以此平臺定期推送公積金繳存、提取知識，向公眾普及政策信息，便于百姓了解政策內(nèi)容、追蹤政策變化，同時通過微信賬號綁定職工公積金賬號的方式，百姓還可享受到相關(guān)便捷服務(wù)，例如個人公積金繳存情況、余額、貸款信息等，真正做到便民惠民。 

　　當(dāng)然，任何一項變革均非一日之功，政務(wù)公開要求扭轉(zhuǎn)公務(wù)人員“官本位”思想，這減少了部分官員“暗箱操作”的空間，觸動了部分人的利益，因此，推動政務(wù)公開的阻力必然存在。但是，面對傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式積累的矛盾和問題，以改革謀求發(fā)展已是社會各界共識。而政務(wù)公開則是法治社會中約束公權(quán)力、規(guī)范政府行為、調(diào)動民間智慧的重要基礎(chǔ)，是打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、激活全盤、努力使各項改革都能落地生根的關(guān)鍵保障。 

　　總之，要讓政務(wù)公開從中央政策規(guī)定落實為各級政府的執(zhí)行細(xì)則，“更大范圍、更強(qiáng)力度、更接地氣”的政務(wù)公開不僅僅是希望，更應(yīng)該是繼續(xù)深化改革的重要方面。唯有如此，改革才有可能不被利益暗礁所絆，不偏離良政善策本義，成為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的長期動力。