14日濟(jì)南發(fā)布“穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展50條”，其中，下放審批權(quán)限、區(qū)域綜合審批等引起不少駐濟(jì)企業(yè)的共鳴。15日，濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀新政時(shí)提出，繼長(zhǎng)清區(qū)、歷城區(qū)成為權(quán)限下放試點(diǎn)后，市中區(qū)、歷下區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)4個(gè)老城區(qū)也將紛紛試水。另外，備受關(guān)注的濟(jì)南“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃已制定初稿，或?qū)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政府”、“互聯(lián)網(wǎng)+民生”、“互聯(lián)網(wǎng)+濟(jì)南特色”等4個(gè)方面推進(jìn)。政策干貨“互聯(lián)網(wǎng)+” 行動(dòng)計(jì)劃初稿已制定，將從4方面10方向推進(jìn)
對(duì)接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，2015年9月30日前制定我市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。
部門解讀1
15日，記者從濟(jì)南市發(fā)改委獲悉，濟(jì)南“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃已制定初稿，通過與北京相關(guān)專家合作研究，濟(jì)南或?qū)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政府”、“互聯(lián)網(wǎng)+民生”、“互聯(lián)網(wǎng)+濟(jì)南特色”等四個(gè)方面推進(jìn)該項(xiàng)行動(dòng)。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃具有戰(zhàn)略性意義，誰能緊跟潮流，誰就能真正實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’。”濟(jì)南市發(fā)改委工作人員介紹，“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)，并打造一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。今年全國“兩會(huì)”期間，李克強(qiáng)總理首次在政府工作報(bào)告中提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，這標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式納入國家政策的頂層設(shè)計(jì)。
“針對(duì)濟(jì)南市發(fā)展現(xiàn)狀，我們請(qǐng)北京市相關(guān)專家針對(duì)濟(jì)南‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展方向進(jìn)行了專項(xiàng)課題研究，現(xiàn)在‘初稿’已基本完成，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、金融等10多個(gè)方向。”該工作人員介紹，該計(jì)劃實(shí)施后，將有望打破以往政府各個(gè)部門之間的“信息孤島”，成為政府提供政務(wù)服務(wù)、市民參與城市管理的新通道。政策干貨權(quán)限下放 長(zhǎng)清、歷城已下放到位，4個(gè)老城區(qū)將逐一落實(shí)
凡國家和省、市未明確要求必須由市級(jí)審批核準(zhǔn)的投資事項(xiàng)或未明確實(shí)施層級(jí)的，將一律下放到具備承接條件的縣(市)區(qū)。對(duì)企業(yè)投資的核準(zhǔn)類項(xiàng)目，除國家規(guī)定的重特大項(xiàng)目需環(huán)評(píng)前置審查外，僅保留用地預(yù)審、規(guī)劃選址審查，實(shí)行并聯(lián)審批。
部門解讀2
在濟(jì)南，投資環(huán)境問題一直是基層工作人員反映較多的問題。“按照現(xiàn)有審批機(jī)制，濟(jì)南4個(gè)老城區(qū)的所有投資事項(xiàng)仍需由市級(jí)審批核準(zhǔn)，這在無形中增加了投資項(xiàng)目的前期成本和審核時(shí)間。”濟(jì)南市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)李光輝介紹。
“長(zhǎng)清區(qū)、歷城區(qū)這兩個(gè)區(qū)域具備縣級(jí)架構(gòu)，目前權(quán)限下放工作已全部到位。”李光輝介紹，主要從減少審批事項(xiàng)、減輕項(xiàng)目負(fù)擔(dān)、簡(jiǎn)化辦事流程三方面實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”。比如在長(zhǎng)清區(qū)，率先為企業(yè)設(shè)立“一表通”服務(wù)，由工商窗口牽頭，國稅、地稅、公安等部門聯(lián)合審批，通過信息共享、并聯(lián)推進(jìn)，企業(yè)設(shè)立由原來的15個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在只要手續(xù)完備，當(dāng)天即可辦理完畢。
“對(duì)于市中、歷下、天橋、槐蔭4個(gè)老城區(qū)來說，要實(shí)現(xiàn)權(quán)限下放，就需要重新調(diào)整組織架構(gòu)等，一旦軟硬件條件都具備，老城區(qū)的權(quán)限下放工作即可逐一落實(shí)。”
