推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”發(fā)展

 

　　為落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場體系的要求，在招投標(biāo)領(lǐng)域探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，深入貫徹實(shí)施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展，2015年7月8日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改法規(guī)[2015]1544號，以下簡稱《通知》），部署開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作。

 

　　按照《通知》部署要求，電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺試點(diǎn)。其中，政府綜合試點(diǎn)根據(jù)各地區(qū)落實(shí)電子招標(biāo)投標(biāo)制度情況，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ)，以及部門和地區(qū)推薦和申報(bào)，分批開展。本批試點(diǎn)在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市，各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)推薦和申報(bào)。交易平臺試點(diǎn)由各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范推薦，在國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門指導(dǎo)下組織實(shí)施，確保公開透明規(guī)范。

 

　　政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制，為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺市場化競爭、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。交易平臺試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運(yùn)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息，降低交易成本，提高交易效率，確保交易安全，促進(jìn)公平有序競爭。

 

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)單位要按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定和本通知要求，制定詳細(xì)工作方案，明確工作機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求，認(rèn)真組織實(shí)施，并注重及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭取形成一批電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新成果。各政府綜合試點(diǎn)之間，以及政府綜合試點(diǎn)與交易平臺試點(diǎn)之間，要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。試點(diǎn)交易平臺應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)期間通過檢測認(rèn)證，并與國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的自律管理和技術(shù)保障服務(wù)。

 

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部等部門將根據(jù)職責(zé)分工，對試點(diǎn)單位和電子招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè)運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。對試點(diǎn)不力的單位，進(jìn)行提醒通報(bào)，對通報(bào)后仍達(dá)不到試點(diǎn)工作要求的，取消試點(diǎn)稱號。試點(diǎn)結(jié)束后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格且取得典型創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)的，轉(zhuǎn)為創(chuàng)新示范點(diǎn)，并向社會公布。