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【2021年】公安系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

時(shí)間：2021-11-03 17:12:51  來源：中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)  作者：促進(jìn)網(wǎng)
一級(jí)指標(biāo)
權(quán)重
二級(jí)指標(biāo)
權(quán)重
評(píng) 　 分 　 細(xì) 　 則
信息發(fā)布指數(shù)
30
法定主動(dòng)信息公開內(nèi)容
16
 1.政府信息公開目錄（包括本單位及下屬單位）、指南、2020年信息公開年報(bào)、2020年政府網(wǎng)站年度報(bào)表。主要考察欄目建設(shè)情況以及公開是否及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，信息公開目錄要與網(wǎng)站文件資料庫、有關(guān)欄目?jī)?nèi)容關(guān)聯(lián)融合，可通過目錄檢索到具體信息，方便公眾查找。
2.機(jī)構(gòu)職能信息 。主要發(fā)布工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息。在同一網(wǎng)站發(fā)布多個(gè)機(jī)構(gòu)職能信息時(shí)，要集中規(guī)范發(fā)布，統(tǒng)一展現(xiàn)形式。
3.負(fù)責(zé)人信息。本部門負(fù)責(zé)人信息發(fā)布，包括姓名、照片、簡(jiǎn)歷、主管或分管工作等，以及重要活動(dòng)或講話文稿。
4.動(dòng)態(tài)要聞。是否建設(shè)政務(wù)動(dòng)態(tài)類欄目，以及是否根據(jù)新聞重要程度結(jié)合下屬部門進(jìn)行分類展現(xiàn)，發(fā)布本級(jí)政務(wù)要聞、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息，主要包括重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策信息等，并考察新聞動(dòng)態(tài)類欄目的信息更新情況。,準(zhǔn)確轉(zhuǎn)載上級(jí)網(wǎng)站發(fā)布的重要信息。
5.政策文件。包括行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等，是否開設(shè)相應(yīng)的欄目，并實(shí)現(xiàn)分類發(fā)布，保持及時(shí)更新。
6.權(quán)責(zé)清單。主要考核權(quán)力清單和責(zé)任清單是否對(duì)應(yīng)一致，權(quán)力清單是否公布事項(xiàng)的項(xiàng)目編碼、審批部門、項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象以及服務(wù)指南等信息。
7.財(cái)政信息公開。是否開設(shè)財(cái)政信息公開專欄，包括預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表，發(fā)布內(nèi)容是否準(zhǔn)確、規(guī)范，更新是否及時(shí)。
8.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。是否開設(shè)對(duì)應(yīng)欄目，發(fā)布內(nèi)容是否準(zhǔn)確、規(guī)范，更新是否及時(shí)。
9.重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息公開。涉及公安系統(tǒng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息公開內(nèi)容，主要考核欄目開設(shè)、信息發(fā)布規(guī)范性和及時(shí)性。
10.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果。是否開設(shè)對(duì)應(yīng)欄目，發(fā)布內(nèi)容是否準(zhǔn)確、規(guī)范，更新是否及時(shí)。
11.其他主動(dòng)公開信息。政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等欄目建設(shè)情況以及公開是否及時(shí)、準(zhǔn)確。
12.政府信息公開平臺(tái)是否具備信息檢索、查閱、下載等功能。
政策解讀
3
 1.政策解讀。是否提供相應(yīng)的政策解讀欄目，是否通過新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式進(jìn)行解讀，通過發(fā)布各種形式的解讀、評(píng)論、專訪，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等；且解讀稿與被解讀的政策文件進(jìn)行相關(guān)聯(lián)。
2.政策解讀比例。考核網(wǎng)站已發(fā)布的本單位印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件被解讀的文件比例。
3.解讀關(guān)聯(lián)。考核政策文件與相應(yīng)政策解讀相互鏈接情況。
回應(yīng)與發(fā)布
2
 1.網(wǎng)站是否開通新聞發(fā)布會(huì)專欄。及時(shí)對(duì)重大政策進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)上的面對(duì)面信息發(fā)布和公開、對(duì)政務(wù)輿情做到及時(shí)有效回應(yīng)，對(duì)涉及特別重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會(huì)是否在24小時(shí)內(nèi)召開，并發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。
2.輿情引導(dǎo)回應(yīng)。對(duì)涉及本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導(dǎo)下，按程序及時(shí)發(fā)布由相關(guān)回應(yīng)主體提供的回應(yīng)信息，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要邀請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門作出權(quán)威、正面的回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時(shí)發(fā)布相關(guān)部門辟謠信息。回應(yīng)信息要主動(dòng)向各類傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)推送，擴(kuò)大傳播范圍，增強(qiáng)互動(dòng)效果。
專題專欄
6
 是否圍繞本部門自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作和社會(huì)熱點(diǎn)工作建立專題專欄，今年重點(diǎn)考察建黨100周年專題專欄、教育整頓等，要求主題明確，內(nèi)容及表現(xiàn)形式豐富，信息更新及時(shí)。
依申請(qǐng)公開
3
 1.提供依申請(qǐng)公開渠道，包括表格下載或在線填寫，在線申報(bào)，在線查詢的功能。
2.依申請(qǐng)公開指南提供情況（受理程序、回復(fù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)及在線申請(qǐng)操作方法等）。
3.依申請(qǐng)公開渠道的有效性，在20個(gè)工作日內(nèi)有效反饋并公開結(jié)果，提供在線查詢服務(wù)，并對(duì)申請(qǐng)結(jié)果、辦件統(tǒng)計(jì)進(jìn)行公示。
辦事服務(wù)指數(shù)
15
服務(wù)覆蓋度
6
 主要考核統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)和查詢事項(xiàng)集中分類展示；統(tǒng)計(jì)本部門為服務(wù)對(duì)象提供的辦事事項(xiàng)數(shù)量，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，編制并發(fā)布網(wǎng)站在線服務(wù)資源清單，并提供網(wǎng)上服務(wù)。
服務(wù)一體化
6
 1.提供在線注冊(cè)功能，并在注冊(cè)登錄完成后提供在線辦事功能。是否與公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)連接。
2.針對(duì)個(gè)人和企業(yè)辦事事項(xiàng)提供完整規(guī)范的辦事指南（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范的申請(qǐng)表格、填寫說明和示范文本，確保內(nèi)容準(zhǔn)確，并與線下保持一致。
3.展示每一服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現(xiàn)。綜合提供在線預(yù)約、在線申報(bào)、在線咨詢、在線查詢以及電子監(jiān)察、公眾評(píng)價(jià)等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋，并公開辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.涉及到的政策文件依據(jù)準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本網(wǎng)站政策文件庫，熱門事項(xiàng)建設(shè)常用問題庫。
服務(wù)人性化
3
 1.辦事服務(wù)對(duì)象化；2.服務(wù)導(dǎo)航是否清晰；3.是否有熱門事項(xiàng)排名專欄；4.針對(duì)查詢事項(xiàng)進(jìn)行整合，提供專題或集成服務(wù)；5.提供”好差評(píng)“評(píng)價(jià)功能。
互動(dòng)交流指數(shù)
15
互動(dòng)交流平臺(tái)化
6
 1.互動(dòng)交流平臺(tái)建設(shè)情況。是否建設(shè)統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊(cè)登錄和信息提交功能，是否能夠進(jìn)行有效提問。
2.平臺(tái)是否提供留言評(píng)論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢投訴、即時(shí)通訊和智能問答等功能，重點(diǎn)考察互動(dòng)交流渠道種類、界面友好、操作說明、可用性和功能便捷情況。
互動(dòng)渠道使用率
6
 2021年度對(duì)用戶通過網(wǎng)站參與征集調(diào)查、咨詢投訴、在線訪談、留言評(píng)論等渠道參與互動(dòng)的公開情況，重點(diǎn)考察咨詢投訴的回復(fù)數(shù)量（答復(fù)量、時(shí)效性）、在線訪談（訪談數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量）、征集調(diào)查（發(fā)起征集調(diào)查數(shù)量、內(nèi)容質(zhì)量）。
答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量
3
 重點(diǎn)考察咨詢渠道的回復(fù)及時(shí)性和內(nèi)容有效性，考察是否存在長(zhǎng)期不回應(yīng)、答復(fù)不能滿足網(wǎng)民要求的現(xiàn)象。
網(wǎng)民體驗(yàn)指數(shù)
10
網(wǎng)站設(shè)計(jì)
4
 1.網(wǎng)站布局和頁面設(shè)計(jì)。要求頁面簡(jiǎn)潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明，三大政府網(wǎng)站核心功能規(guī)劃是否清晰；三次鼠標(biāo)點(diǎn)擊能否到達(dá)所需要的大部分信息。
2.域名名稱規(guī)范。主要考核網(wǎng)站名稱規(guī)范、域名規(guī)范情況，要以本部門機(jī)構(gòu)名稱命名，在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱；政府網(wǎng)站要使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他后綴的英文域名。
3.網(wǎng)站標(biāo)識(shí)。在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式等。
4.IPv6改造。是否完成IPv6改造工作，完成的是否在網(wǎng)站首頁進(jìn)行了標(biāo)注。
運(yùn)維保障
4
 1.網(wǎng)站可訪問性。2021年中是否存在不可訪問的情況以及出現(xiàn)不可訪問情況次數(shù)。
2.內(nèi)容更新及時(shí)性。網(wǎng)站各欄目是否保持更新，公開類欄目更新是否及時(shí)。
3.鏈接可用性。是否存在鏈接不準(zhǔn)確/出錯(cuò)，圖片、附件、外部鏈接無法訪問等情況。
4.網(wǎng)站兼容性。是否與主流瀏覽器兼容，網(wǎng)站在各瀏覽器中是否正常顯示頁面內(nèi)容。
5.一號(hào)登錄。注冊(cè)用戶在各個(gè)功能板塊是否可以進(jìn)行一號(hào)登錄。
網(wǎng)站國(guó)際化
2
 主要考核部門根據(jù)實(shí)際情況開通外文版政府網(wǎng)站情況，以及內(nèi)容更新及時(shí)、翻譯準(zhǔn)確等。
創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)
15
智能服務(wù)
9
 主要考核提供訪問終端響應(yīng)式、智能搜索、智能問答、適老化無障礙、智能知識(shí)庫系統(tǒng)等智能化的網(wǎng)站使用體驗(yàn)，重點(diǎn)考核能有效解決網(wǎng)民信息和服務(wù)獲取難的智能問答平臺(tái)建設(shè)情況。
1.智能搜索：具備關(guān)鍵詞模糊搜索功能，聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，針對(duì)熱點(diǎn)知識(shí)推出集成化搜索展示，并推出智能關(guān)聯(lián)搜索知識(shí)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”，能夠在搜索結(jié)果第一頁找到搜索內(nèi)容。
2.智能問答：對(duì)涉及民生和企業(yè)常問問題提供智能在線問答，并能高效、精準(zhǔn)、智能的提供相關(guān)服務(wù)，智能交互體驗(yàn)準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性較好。
3.智能推薦：通過訪問行為、閱讀歷史、智能定位等感知，提供個(gè)性化的實(shí)時(shí)推送相關(guān)信息或服務(wù)。
4.適老化無障礙功能：針對(duì)視覺、聽覺、肢體障礙等弱勢(shì)群體提供了無障礙服務(wù)功能；針對(duì)老年人進(jìn)行適老化改造，要推出更多具有大字體、大圖標(biāo)、高對(duì)比度文字等功能特點(diǎn)的產(chǎn)品，以及推出界面簡(jiǎn)單、操作方便的界面模式，實(shí)現(xiàn)一鍵操作、文本輸入提示等多種無障礙功能。
5.智能知識(shí)庫系統(tǒng)：自動(dòng)采集政府網(wǎng)站群內(nèi)各站相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理和智能化處理，形成智能知識(shí)庫。
服務(wù)創(chuàng)新
3
 鼓勵(lì)網(wǎng)站開拓創(chuàng)新服務(wù)思維、創(chuàng)新服務(wù)模式，結(jié)合新技術(shù)和新應(yīng)用，提高服務(wù)用戶的能力和用戶體驗(yàn)度，例如：知識(shí)智能化聚合平臺(tái)，用戶空間等。
管理創(chuàng)新
3
 網(wǎng)站管理和集約化建設(shè)過程中的新思路、新模式、新機(jī)制、新應(yīng)用，鼓勵(lì)創(chuàng)新、特色和亮點(diǎn)。
綜合影響力指數(shù)
15
互聯(lián)網(wǎng)傳播力
2
 是否與公共搜索合作提升政府網(wǎng)站影響力和權(quán)威性，包括官網(wǎng)認(rèn)證、結(jié)果精準(zhǔn)度等，降低假冒網(wǎng)站被搜索概率。
3
 網(wǎng)站內(nèi)容在公共搜索引擎收錄數(shù)，各大搜索引擎對(duì)政府網(wǎng)站信息的收錄條目數(shù)。
2
 網(wǎng)站訪問以及在各搜索引擎中排名情況。
3
 網(wǎng)站品牌塑造，重點(diǎn)對(duì)政府門戶網(wǎng)站的形象、logo、品牌等多維度的塑造。
移動(dòng)化服務(wù)
3
 主要考核是否開通微博、微信、頭條號(hào)、短視頻等新媒體，并與政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)聯(lián)動(dòng)，可便捷獲取新媒體服務(wù)，成為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和提供政務(wù)服務(wù)的必要渠道，多渠道傳播政府網(wǎng)站的聲音。
2
 網(wǎng)站是否建設(shè)APP客戶端，是否與網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息和服務(wù)聯(lián)動(dòng)，提高移動(dòng)化服務(wù)水平。

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