一級指標

二級指標

權重

評 　 分 　 細 　 則

指標備注：參考《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》中政府網站及政務新媒體單項否決指標要求，未滿足單項否決指標要求的政府網站不納入2020年度中國優(yōu)秀政務平臺推薦及綜合影響力評估范圍。

信息發(fā)布指數
（30）

法定主動信息公開內容

12

1．政府信息公開目錄（包括本單位及下屬單位）、指南、2019年信息公開年報、2019年政府網站年度報表。主要考察欄目建設情況以及公開是否及時、規(guī)范、準確，信息公開目錄要與網站文件資料庫、有關欄目內容關聯融合，可通過目錄檢索到具體信息，方便公眾查找。

2．概況信息。主要發(fā)布本地區(qū)的經濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息，信息更新及時準確。

3．機構職能信息。主要發(fā)布工作職能、機構設置、本級政府行政機關機構職能目錄、基層政務公開事項標準目錄，辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息。在同一網站發(fā)布多個機構職能信息時，要集中規(guī)范發(fā)布，統一展現形式。

4．領導信息。本部門負責人信息發(fā)布，包括姓名、照片、簡歷、主管或分管工作等，以及重要講話文稿。

5．動態(tài)要聞。是否建設政務動態(tài)類欄目，以及是否根據新聞重要程度結合下屬部門進行分類展現，發(fā)布本級政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的信息，主要包括政府重要會議、重要活動、重大決策信息等，并考察新聞動態(tài)類欄目的信息更新情況。準確轉載上級政府網站發(fā)布的重要信息。

6．行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。是否開設相應的欄目，并實現分類發(fā)布，保持及時更新。

7．國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃信息。是否開設對應欄目，并實現分類發(fā)布，保持及時更新。

8．國民經濟和社會發(fā)展統計信息。是否開設對應欄目，發(fā)布內容是否準確、規(guī)范，更新是否及時。

9．權力清單、責任清單、行政處罰公開。主要考核權力清單和責任清單是否對應一致，權力清單是否公布事項的項目編碼、審批部門、項目名稱、設定依據、審批對象以及服務指南等信息，是否公開負面清單；

10．財政預算、決算信息。是否開設財政預算、決算欄目，發(fā)布內容是否準確、規(guī)范，更新是否及時。

11．行政事業(yè)性收費項目及其依據、標準。是否開設對應欄目，發(fā)布內容是否準確、規(guī)范，更新是否及時。

12．重點領域信息公開。包括三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”、重點民生領域、重大建設項目等重要信息公開情況；教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況； 環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況公開。

13．公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果。是否開設對應欄目，發(fā)布內容是否準確、規(guī)范，更新是否及時。

14．其他主動公開信息。政府采購、突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況等欄目建設情況以及公開是否及時、準確。

15．政府信息公開平臺是否具備信息檢索、查閱、下載等功能。

助力“六穩(wěn)”“六保”工作

3

1.網站是否建設助力做好“六穩(wěn)”工作專題專欄，及時發(fā)布圍繞“六穩(wěn)”相關政策文件和相關動態(tài)，并做好政策解讀和輿論引導工作，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果，發(fā)布渠道多樣，內容形式豐富。

2.網站是否建設助力做好“六保”工作專題專欄，實時發(fā)布保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\轉等相關政策信息。圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內需戰(zhàn)略、確保實現脫貧攻堅目標、穩(wěn)住外貿外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務，做好政策措施發(fā)布和解讀、執(zhí)行情況和工作成效等發(fā)布工作。加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達市縣基層、直接惠企利民。

助力優(yōu)化營商環(huán)境

2

網站是否建設助力優(yōu)化營商環(huán)境專題專欄，是否匯聚了國家、�。ㄖ陛犑校┱�府以及省級委辦廳局、市級以及各區(qū)縣有關營商環(huán)境的領導發(fā)言、通知動態(tài)、政策文件以及政策解讀等信息，尤其是在疫情爆發(fā)以后針對企業(yè)降費降稅、企業(yè)扶持等政策文件，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，根據“放管服”改革進程，及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。

全面戰(zhàn)疫專題專欄

2

網站是否開設戰(zhàn)疫防疫專題專欄，專題是否包含了疫情防控、復工復產、 辟謠專題、防疫服務等內容，具體如下：
1.及時發(fā)布疫情防控、復工復產相關政策文件、辟謠信息、疫情通報信息等；
2.提供防疫公共服務情況（預防科普知識、健康碼互通互認、發(fā)熱門診定點醫(yī)院查詢、風險等級查詢、核酸檢測機構查詢、復工復產指引等）。

政策解讀

3

1.政策解讀。是否提供相應的政策解讀欄目，是否通過新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式進行解讀，通過發(fā)布各種形式的解讀、評論、專訪，詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等；且解讀稿與被解讀的政策文件進行相關聯。

2.政策解讀比例。考核網站已發(fā)布的本單位印發(fā)的涉及面廣、社會關注度高的政策文件被解讀的文件比例。

3.解讀關聯�？己苏�策文件與相應政策解讀相互鏈接情況。

回應與發(fā)布

2

1.網站是否開通新聞發(fā)布會專欄。及時對重大政策進行互聯網上的面對面信息發(fā)布和公開、對政務輿情做到及時有效回應，對涉及特別重大突發(fā)事件新聞發(fā)布會是否在24小時內召開，并發(fā)布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。

2.輿情引導回應。對涉及本部門的重大突發(fā)事件，要在宣傳部門指導下，按程序及時發(fā)布由相關回應主體提供的回應信息，公布客觀事實，并根據事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。對社會公眾關注的熱點問題，要邀請相關業(yè)務部門作出權威、正面的回應，闡明政策，解疑釋惑。對涉及本地區(qū)、本部門的網絡謠言，要及時發(fā)布相關部門辟謠信息�；貞�信息要主動向各類傳統媒體和新媒體平臺推送，擴大傳播范圍，增強互動效果。

數據發(fā)布

2

1.數據發(fā)布專欄建設及更新維護情況。

2.人口、自然資源、經濟、農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、財政金融、民生保障等社會關注度高的本地區(qū)統計數據發(fā)布情況。

3.按照主題、地區(qū)、部門等維度對數據進行科學合理分類，并通過圖表圖解、地圖等可視化方式展現和解讀。

4.數據查詢功能的提供情況，是否可按數據項、時間周期等進行檢索，動態(tài)生成數據圖表，并提供下載功能。

政府數據開放

2

1.是否建設并在政府網站發(fā)布政府數據統一開放平臺，公開數據開放目錄。

2.數據機器可讀性以及數據更新維護情況。

3.是否注明各數據集瀏覽量、下載量和接口調用等情況。

4.對過期失效的數據應及時清理更新或標注過期失效標識。

依申請公開

2

1.提供依申請公開渠道，包括表格下載或在線填寫，在線申報，在線查詢的功能。

2.依申請公開指南提供情況（受理程序、回復時限、收費標準、注意事項及在線申請操作方法等）。

3.依申請公開渠道的有效性，在20個工作日內有效反饋并公開結果，提供在線查詢服務，并對申請結果、辦件統計進行公示。

辦事服務指數
（15）

服務平臺化

6

1.依托全國一體化在線政務服務平臺并入駐統一使用省級平臺設置統一辦事入口，發(fā)布本地區(qū)政務服務事項目錄，集中提供在線服務并實現與政府門戶網站實現融合。政務服務事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素和辦事指南要素要與國家、省、市全面統一。
2.是否建設了涉及民生和企業(yè)的統一便民服務信息綜合平臺，是否全面圍繞教育、醫(yī)療、戶口等知識點實現相關數據的全面匯聚。
3.是否編制網站在線服務資源清單，按主題、對象、部門等維度，對服務事項進行科學分類、統一命名、合理展現，是否對涉及全生命周期的辦事事項集中展示； 并針對重點服務事項，整合相關資源，細化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務。
4.是否按照統一標準標明每一服務事項網上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現。
5.公開辦事統計數據。

服務一體化

6

1.辦事服務功能要有機關聯文件資料庫、互動交流平臺、答問知識庫中的信息資源，在事項列表頁或辦事指南頁提供相關法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等，實現一體化服務。
2.整合業(yè)務部門辦事服務系統前端功能，利用電子證照庫和統一身份認證，綜合提供在線預約、在線申報、在線咨詢、在線查詢以及公眾評價等功能，實現網站統一受理、統一記錄、統一反饋。
3.針對個人和企業(yè)辦事事項提供完整規(guī)范的辦事指南，包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程等，明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求。
4.提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，提供準確的表格下載，確保內容準確，并與線下保持一致。

服務人性化

3

1.辦事服務對象化；2.服務導航是否清晰；3.是否有熱門事項排名專欄；4.針對重要事項進行資源整合，提供專題或集成服務；5.提供”好差評“評價功能。

互動交流指數
（15）

互動交流平臺化

6

1.互動交流平臺建設情況。在市政府建設全市統一互動交流平臺的情況下是否充分利用市政府統一互動交流平臺，在市政府未統一建設的情況下是否建設統一的互動交流平臺，是否實現統一注冊登錄和信息提交功能，是否能夠進行有效提問，是否具備實時互動的智能問答功能和政務知識庫。

2.平臺是否提供留言評論、在線訪談、征集調查、咨詢投訴、即時通訊和智能問答等功能，重點考察互動交流渠道種類、界面友好、操作說明、可用性和功能便捷情況。

互動渠道使用率

6

2020年度對用戶通過網站參與征集調查、咨詢投訴、在線訪談、留言評論等渠道參與互動的公開情況，重點考察咨詢投訴的回復率（答復量、時效性）、在線訪談（訪談數量、內容質量）、征集調查（發(fā)起征集調查數量、內容質量）。

答復內容質量

3

重點考察咨詢渠道的回復及時性和內容有效性，考察是否存在長期不回應、答復不能滿足網民要求的現象。

網民體驗指數
（10）

網站設計

4

1.網站布局和頁面設計。要求頁面簡潔、色彩合理、字體規(guī)范、布局清晰、層次分明，三大政府網站核心功能規(guī)劃是否清晰；三次鼠標點擊能否到達所需要的大部分信息。

2.域名名稱規(guī)范。主要考核網站名稱規(guī)范、域名規(guī)范情況，要以本部門機構名稱命名，在頭部標識區(qū)域顯著展示網站全稱；政府網站要使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他后綴的英文域名。

3.網站標識。在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識、網站主辦單位、聯系方式等。

5.IPv6改造。是否完成IPv6改造工作，完成的是否在網站首頁進行了標注。

運維保障

4

1.網站可訪問性。2020年中是否存在不可訪問的情況以及出現不可訪問情況次數。

2.內容更新及時性。網站各欄目是否保持更新，公開類欄目更新是否及時。

3.鏈接可用性。是否存在鏈接不準確/出錯，圖片、附件、外部鏈接無法訪問等情況。

4.網站兼容性。是否與主流瀏覽器兼容，網站在各瀏覽器中是否正常顯示頁面內容。

5.一號登錄。注冊用戶在各個功能板塊是否可以進行一號登錄。

網站國際化

2

主要考核部門根據實際情況開通外文版政府網站情況，以及內容更新及時、翻譯準確等。

創(chuàng)新發(fā)展指數
（15）

智能服務

9

主要考核提供訪問終端響應式、智能搜索、智能問答、無障礙瀏覽、智能知識庫系統等智能化的網站使用體驗，重點考核能有效解決網民信息和服務獲取難的智能問答平臺建設情況。

（1）智能搜索：具備關鍵詞模糊搜索功能，聚合相關信息和服務功能，針對熱點知識推出集成化搜索展示，并推出智能關聯搜索知識點，實現“搜索即服務”，能夠在搜索結果第一頁找到搜索內容。

（2）智能問答：對涉及民生和企業(yè)常問問題提供智能在線問答，并能高效、精準、智能的提供相關服務，智能交互體驗準確性和關聯性較好。

（3）智能推薦：通過訪問行為、閱讀歷史、智能定位等感知，提供個性化的實時推送相關信息或服務。

（4）無障礙瀏覽：針對視覺、聽覺、肢體障礙以及老年人等弱勢群體提供了無障礙服務功能，并提供無障礙功能操作說明。

（5）智能知識庫系統：自動采集政府網站群內各站相關數據內容，對采集的數據進行業(yè)務梳理和智能化處理，形成智能知識庫。

服務創(chuàng)新

3

鼓勵政府網站開拓服務創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務模式，結合新技術和新應用，提高服務用戶的能力和用戶體驗度，主要考察老百姓和企業(yè)關注的民生綜合服務和營商環(huán)境綜合服務等創(chuàng)新平臺，例如：教育、醫(yī)療、社保、身份證、戶口等民生服務知識的智能化信息聚合平臺，優(yōu)化營商環(huán)境和涉企政策查詢及智能化綜合服務平臺，用戶空間等。

管理創(chuàng)新

3

1.2020年在網站運行、維護、管理上所采用的新模式、新方法；
2.網站集約化水平：根據《政府網站發(fā)展指引》要求只建設區(qū)縣本級政府門戶網站，各部門網站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣級政府部門的信息、服務和互動資源原則上要無縫融入縣級政府門戶網站各相關欄目，由縣級政府門戶網站統一展現，實現信息、服務和互動資源的集中與共享。

綜合影響力指數（15）

互聯網傳播力

3

是否與公共搜索合作提升政府網站影響力和權威性，包括官網認證、結果精準度等，降低假冒網站被搜索概率。

3

網站內容在公共搜索引擎收錄數，各大搜索引擎對政府網站信息的收錄條目數。

2

網站訪問以及在各搜索引擎中排名情況。

2

網站品牌塑造，重點對政府網站的形象、logo、品牌等多維度的塑造。

移動化服務

3

主要考核是否開通微博、微信、頭條號、短視頻等新媒體，并與政府網站實現信息和服務聯動，可便捷獲取新媒體服務，成為回應社會關切和提供政務服務的必要渠道，多渠道傳播政府網站的聲音。

2

網站是否建設APP客戶端，是否與網站實現信息和服務聯動，提高移動化服務水平。