山東省政府常務(wù)會議近日原則審議通過了《山東省加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，堅持政務(wù)服務(wù)“上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外”。
方案明確提出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站點建設(shè)，推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸，打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺，讓網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)惠及更多基層群眾；推動教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房、交通等覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸服務(wù)，實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。
根據(jù)部署，2018年底前，山東將進(jìn)一步完善省市政務(wù)服務(wù)平臺，與國家政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行對接，開展統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照的建設(shè)及試點應(yīng)用；2019年底前，深入開展與國家政務(wù)服務(wù)平臺協(xié)同應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項清單，完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系以及運(yùn)營管理體系；2022年底前，政務(wù)服務(wù)事項辦理做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同，各類政務(wù)服務(wù)事項全部納入平臺運(yùn)行和管理，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
方案要求，建設(shè)完善全省政務(wù)服務(wù)平臺，深化互聯(lián)互通，推動平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)，形成全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全面接入國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚、充分共享，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項跨地區(qū)、跨部門、跨層級辦理，為深化企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”，推動政府治理現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。方案提出，以企業(yè)群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，按照不同辦理情形，對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行顆�；鸱郑κ芾項l件、申請材料、中介服務(wù)、辦理流程等信息要素進(jìn)行規(guī)范，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，逐步推動不同地區(qū)辦理同一事項的材料、環(huán)節(jié)、時限基本一致。根據(jù)國家關(guān)于政務(wù)服務(wù)事項目錄清單規(guī)范要求，與山東“一次辦好”事項相銜接，以依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項為重點，統(tǒng)一梳理口徑和標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)在不同層級、不同區(qū)域間同一政務(wù)服務(wù)事項申請材料、辦理流程等基本要素的相對統(tǒng)一，支撐政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)信息跨部門、跨層級、跨地區(qū)共享，實現(xiàn)無差異化的“一次辦好”。
方案要求，依托國家統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)山東站點，梳理省級主要政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，在國家平臺上部署并提供服務(wù)。依托省、市兩級政府門戶網(wǎng)站，推進(jìn)部門面向公眾服務(wù)系統(tǒng)與一體化門戶的前端整合，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全部通過政務(wù)服務(wù)平臺“一窗受理、一網(wǎng)運(yùn)行”。推進(jìn)互聯(lián)互通，實現(xiàn)省市政務(wù)服務(wù)門戶與國家門戶的協(xié)同聯(lián)動。完善政務(wù)服務(wù)門戶統(tǒng)一搜索、集中評價等通用功能，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)支撐。推行統(tǒng)一身份認(rèn)證，完善用戶認(rèn)證及管理機(jī)制。與國家平臺對接，實現(xiàn)用戶信息互認(rèn)和集中統(tǒng)一管理。完善可信憑證和單點登錄服務(wù)，解決不同平臺間重復(fù)注冊驗證問題，實現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，堅持政務(wù)服務(wù)“上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外”，進(jìn)一步明確事項上網(wǎng)的辦理流程、辦理要件及辦理時限等要求，全面推動政務(wù)服務(wù)事項上網(wǎng)運(yùn)行，將所有行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)平臺管理，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
