在長江之濱、金牛湖畔,一股法治護航的暖流正浸潤著六合這片創(chuàng)業(yè)熱土。2024年8月,江蘇省南京市六合區(qū)檢察院創(chuàng)新打造“檢翼護企”工作品牌,以堅實的法治之翼,為區(qū)域企業(yè)遮風(fēng)擋雨、保駕護航。一年來,該院積極參與法治化營商環(huán)境建設(shè),立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,通過精準(zhǔn)法律監(jiān)督、定制司法服務(wù)、風(fēng)險源頭防控等舉措,助力企業(yè)紓困解難、行穩(wěn)致遠(yuǎn),讓“法治是最好的營商環(huán)境”在這片千年棠邑大地上綻放出新時代的光彩。
筑防線:以法治硬核護航營商環(huán)境
近年來,六合區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,智能制造、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)加速集聚,區(qū)域經(jīng)濟活力持續(xù)增強。六合區(qū)檢察院黨組始終把服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展作為重要政治任務(wù),成立檢察長任組長的“護航民企”領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條舉措》,將優(yōu)化營商環(huán)境納入年度重點任務(wù)清單,定期召開專題會議研究推進(jìn)。
在這片熱土向著“兩個千億”目標(biāo)全力沖刺的關(guān)鍵階段,六合區(qū)檢察院敏銳把握產(chǎn)業(yè)脈動,組建專業(yè)化經(jīng)濟犯罪檢察團隊,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)法治需求,主動作為、精準(zhǔn)發(fā)力,以檢察依法履職為企業(yè)發(fā)展注入法治動能。該團隊一年來通過強化法律監(jiān)督、嚴(yán)懲涉企腐敗、強力追贓挽損等硬核舉措,依法辦理侵害企業(yè)合法權(quán)益刑事案件18件26人,涵蓋挪用資金、職務(wù)侵占、虛開發(fā)票、合同詐騙等重點領(lǐng)域,累計為企業(yè)追贓挽損5000余萬元,為經(jīng)營主體平等競爭、健康發(fā)展構(gòu)筑更牢固的法治防線。
針對疑難復(fù)雜案件,該院還引入“外腦”支持,在辦理一起涉企偽造、變造金融票證案時,圍繞案件定性、追訴時效及起訴必要性等問題,邀請多名高校教授,聯(lián)合南京市檢察院召開專家論證,依法作出不起訴決定。
同時積極走訪國家金融監(jiān)管總局六合監(jiān)管支局、國家稅務(wù)總局南京市六合區(qū)稅務(wù)局等主管部門,就辦理金融類、涉稅類案件中的爭議難點問題,建立常態(tài)化溝通機制,不斷增強涉企業(yè)經(jīng)濟類案件辦理的專業(yè)效能,讓法治真正成為企業(yè)發(fā)展的“防護盾”。
潤民心:以檢察溫度紓解企業(yè)難題
“檢察官不僅幫我們追回被騙款,更開出了‘法律處方’,這份風(fēng)險提示函太及時了!”某建材銷售公司負(fù)責(zé)人的感慨,道出了六合檢察機關(guān)護航區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要職責(zé)——既要當(dāng)懲治犯罪的“雷霆鐵拳”,更要成為企業(yè)防風(fēng)險的“法治參謀”。
品牌成立以來,檢察長及班子成員帶隊走訪跨境電商產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)界人大代表17次,實地問需解難,將企業(yè)“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)服務(wù)。同時積極參與六合區(qū)委政法委“將心比心”法治化營商環(huán)境專題活動,深度融入全區(qū)“111”法治惠企機制,在市民中心設(shè)立專屬窗口,高效辦結(jié)169件企業(yè)咨詢,97.2%的滿意度彰顯服務(wù)質(zhì)效,相關(guān)做法獲評人民網(wǎng)優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。今年更在區(qū)綜治中心開通企業(yè)控告申訴“綠色通道”,以“優(yōu)先受理—快速分流—限時辦結(jié)”機制護航企業(yè)權(quán)益。
“為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們努力構(gòu)建全方位法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)以法治‘硬舉措’優(yōu)化營商‘軟環(huán)境’,讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展!”該院經(jīng)濟犯罪檢察部檢察官周輝表示。一年來,該院通過“檢察官進(jìn)企業(yè)”專項行動,為70余家民營企業(yè)提供20余場精準(zhǔn)法律咨詢,源頭防范經(jīng)營風(fēng)險,推動企業(yè)違法犯罪率和被侵害率“雙下降”。特別針對轄區(qū)國有企業(yè)特點,為新城集團、文旅集團等區(qū)屬國企定制職務(wù)犯罪預(yù)防課程,實現(xiàn)法治宣講全覆蓋,筑牢廉潔防線。
促創(chuàng)新:以品牌效能激活發(fā)展動能
從傳統(tǒng)制造到現(xiàn)代科技,從成熟企業(yè)到創(chuàng)業(yè)新苗;從護航重大工程廉潔建設(shè),到助力科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,六合區(qū)檢察院打造的“檢翼護企”品牌,正以精準(zhǔn)、高效的法律服務(wù),成為當(dāng)?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的一張亮眼名片,并已形成以“檢翼護企”工作站為基點,輻射全區(qū)企業(yè)的工作格局。
聚焦寧淮城際鐵路等國家、省級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,六合區(qū)檢察院與承建方中鐵上海工程局寧淮鐵路項目部簽訂《廉潔共建協(xié)議》,設(shè)立“檢企共建聯(lián)系點”,通過廉潔教育、風(fēng)險防控等方式,助力企業(yè)構(gòu)建廉潔文化。與此同時,還與六合區(qū)郵政分公司開展黨支部“結(jié)對共建”,通過建立健全協(xié)作機制、常態(tài)化監(jiān)管、多角度宣傳等方式,共同守護寄遞安全。
伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈動,“檢翼護企”的服務(wù)不斷深化拓展。緊扣六合區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,針對不同產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展階段企業(yè)的差異化法治需求,開展定制化“法治體檢”,提供“滴灌式”法律服務(wù)。在南航創(chuàng)新港內(nèi),30余家科創(chuàng)企業(yè)最近收到一份特別的“法治禮包”,六合區(qū)檢察院針對南航創(chuàng)新港初創(chuàng)型、科技型企業(yè)密集且知識產(chǎn)權(quán)保護需求迫切的特點,聯(lián)合南京鐵路運輸檢察院開展“知識產(chǎn)權(quán)護航”行動,為企業(yè)提供商業(yè)秘密保護、競業(yè)限制審查等服務(wù)。
“我們將繼續(xù)以‘檢翼護企’品牌建設(shè)為牽引,持續(xù)深化‘高質(zhì)效辦好每一個涉企案件’理念,持續(xù)深化檢察職能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,為打造更具吸引力、競爭力、影響力的區(qū)域營商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察智慧,這是我們服務(wù)大局的應(yīng)有之義。”六合區(qū)檢察院副檢察長馮上上表示。
如今,這雙“檢察之翼”飛越園區(qū)廠房、穿梭生產(chǎn)線間……正以司法智慧守護著每一份創(chuàng)新激情。站在新的歷史起點上,六合區(qū)檢察院致力于在法治護航高質(zhì)量發(fā)展的征程中展現(xiàn)更大作為,讓千年棠邑大地?zé)òl(fā)出更加蓬勃的法治生機與發(fā)展活力。