今年以來,江西省贛州市信豐縣市場監(jiān)督管理局實施“包容審慎”執(zhí)法,積極培育和激發(fā)經營主體活力,以典型做法助力打造一流營商環(huán)境。
一是推動法律適用“共識化”。組織安排全局執(zhí)法人員學習并落實《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予行政處罰指導意見》《江西省市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單》和贛州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《推行包容審慎監(jiān)管完善違法行為不予處罰、減輕處罰的參考意見》《贛州市場監(jiān)管領域不予實施行政強制措施清單》,認真厘清各類違法情形的界限,明確具體運用的條件,把握執(zhí)法尺度,讓執(zhí)法人員對于“首違不罰”“輕微免罰”的法律理解和情形適用達成共識,讓每一個案件“罰單”都合法、合理、合情。二是促進執(zhí)法普法“一體化”。建立依法實施免罰與加強法治教育同步推進機制,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外,全面推行包容審慎監(jiān)管,對初次違法、危害輕微并及時改正的,依法依規(guī)推行“首違不罰”“輕微免罰”,并同步推進對當事人的法治教育,落實處罰與教育相結合原則,引導當事人守法合規(guī)經營。
2024年至今,信豐縣市場監(jiān)督管理局辦理免罰案件13件,免罰金額40余萬元;辦理減輕處罰案件57件,減輕金額達268.58萬元,少用慎用行政強制措施,不予扣押18件。切實涵養(yǎng)了經營主體發(fā)展活力,進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。