日前,陜西省自然資源廳印發(fā)《2023年度陜西省優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,提出 “十條硬措施”助力全省營商環(huán)境突破年。
一是持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。堅(jiān)持依法規(guī)范登記、便民利企高效服務(wù)的原則,對標(biāo)世界銀行對財(cái)產(chǎn)登記的指標(biāo)體系,狠抓不動(dòng)產(chǎn)登記全流程管理,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,壓縮登記時(shí)間,提升服務(wù)效能,年底前實(shí)現(xiàn)全省一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),查封登記、異議登記即時(shí)辦結(jié)。
二是全力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)建設(shè),逐步建立全業(yè)務(wù)類型、全生命周期、全地域覆蓋的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫;依托“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)和“秦政通”一體化協(xié)同辦公平臺,積極推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與省級相關(guān)部門系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息共享,推動(dòng)登記業(yè)務(wù)“跨省通辦”;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,規(guī)范信息管理,嚴(yán)防亂查濫用。
三是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付等技術(shù),大力推行不動(dòng)產(chǎn)登記 “網(wǎng)上(掌上)登記中心”,構(gòu)建“外網(wǎng)申請、 內(nèi)網(wǎng)審核”的多層次、多維度不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,打造網(wǎng)絡(luò)端、移動(dòng)端與登記大廳共同組成的融合互補(bǔ)的“多平臺一體式”登記服務(wù)體系。
四是全面實(shí)施“一窗辦事”模式。鞏固“一窗受理、并行辦理”工作成果,推動(dòng)稅收征管系統(tǒng)、房屋交易管理系統(tǒng)、登記系統(tǒng)接入不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺,做到全省所有市(區(qū))縣不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和辦稅聯(lián)辦業(yè)務(wù)均通過綜合窗口受理,申報(bào)材料自動(dòng)分發(fā),登記、交易、稅務(wù)等部門同步并聯(lián)辦理,辦理結(jié)果實(shí)時(shí)反饋的 “一窗辦事”模式。
五是加快推進(jìn)“交地即交證”步伐。強(qiáng)化數(shù)據(jù)互通、信息暢通、流程聯(lián)通,對城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)取得的國有建設(shè)用地全面實(shí)施“交地即交證”,將不動(dòng)產(chǎn)測繪、權(quán)籍調(diào)查、成果審核入庫等環(huán)節(jié)從“供地后”提前到“供地前”,變“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”,開通服務(wù)企業(yè)專窗或綠色通道,實(shí)現(xiàn)交地與交證“雙同步、零時(shí)差”。
六是深化 “一件事一次辦”集成改革。完善“交房即交證”“二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣暖聯(lián)動(dòng)過戶”“涉企不動(dòng)產(chǎn)登記”三項(xiàng)“一件事一次辦”工作機(jī)制,為企業(yè)群眾提供“一表申請、一套材料、一次提交、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一端出件”的服務(wù)體驗(yàn)。創(chuàng)新開展“帶押過戶一件事一次辦”集成改革。
七是積極化解歷史遺留問題“登記難”。積極指導(dǎo)市縣對已完成首次登記的歷史遺留問題項(xiàng)目(區(qū))補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),完善登記要件,推動(dòng)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。同時(shí),最大程度利用現(xiàn)行化解政策,督促市(區(qū))縣全面完成摸底排查和問題化解工作,確保今年6月底前將排查出的歷史遺留問題“應(yīng)化盡化”“應(yīng)登盡登”,不斷提高群眾的獲得感和幸福感。
八是加大不動(dòng)產(chǎn)登記工作創(chuàng)新力度。加快推進(jìn) “農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記一張圖”、 “一碼管地”、 “黃河金三角跨省不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理”等三項(xiàng)試點(diǎn)工作;全面推廣“抵押登記進(jìn)銀行”、不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照,積極探索“簡化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續(xù)”、稅費(fèi)“一次收繳、自動(dòng)清分”入賬(庫)等便民舉措。
九是常態(tài)化開展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以干部作風(fēng)能力提升年為契機(jī),深入開展全省住房領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)辦證難方面群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作,全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,提升全省登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
十是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。結(jié)合《全省營商環(huán)境突破年月調(diào)度季分析年考核實(shí)施辦法》,陜西省自然資源廳將優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境相關(guān)工作任務(wù)納入對各市(區(qū))自然資源主管部門的年度目標(biāo)考核任務(wù),加大優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境工作的督導(dǎo)調(diào)研力度,并將督導(dǎo)調(diào)研情況作為年度營商環(huán)境考核評價(jià)的主要依據(jù)。