今年以來,山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)緊扣“高效辦成一件事”改革主線,以集成化服務(wù)、數(shù)字化賦能、人性化體驗(yàn)為核心,創(chuàng)新推出一張菜單”“一朵云”“一站式”三把鑰匙,通過“菜單式集成、云端化賦能、一站式直達(dá)”,持續(xù)破解企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“一張菜單”:企業(yè)辦事從“多頭跑”到“一次成”。聚焦企業(yè)全周期辦事需求,整合服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化辦理流程,打造“菜單式”集成服務(wù)體系,讓企業(yè)辦事“按單點(diǎn)餐、一次辦結(jié)”。一是集成事項(xiàng)“打包辦”,多事合辦減跑動(dòng)。圍繞企業(yè)準(zhǔn)入、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵場(chǎng)景,打造企業(yè)信息變更、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、開辦運(yùn)輸企業(yè)等13個(gè)“一件事”集成服務(wù)包,將分散事項(xiàng)“打包整合”,累計(jì)辦理業(yè)務(wù)1100余件次;在全市率先實(shí)施個(gè)轉(zhuǎn)企“一件事”改革,企業(yè)往返跑次數(shù)從4次減至1次,徹底改變“多頭找、反復(fù)跑”現(xiàn)狀。二是產(chǎn)業(yè)審批“套餐辦”,壓縮時(shí)限提效率。針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)問題,創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+套餐”式審批,整合26個(gè)審批環(huán)節(jié),采取“專區(qū)辦理、集成審批”模式實(shí)現(xiàn)“多證合一”,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限提速 65%;設(shè)立工程建設(shè)綜合服務(wù)窗口推行“一窗受理、并聯(lián)審批”,已為42家企業(yè)58個(gè)項(xiàng)目提供全周期“套餐式”服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目快落地、早投產(chǎn)。三是跨域通辦“就近辦”,打破壁壘優(yōu)體驗(yàn)。深化“政務(wù)服務(wù)+異地商會(huì)”協(xié)作,與283個(gè)縣市區(qū)建立通辦合作關(guān)系,梳理384項(xiàng)跨域通辦事項(xiàng),創(chuàng)新“云核驗(yàn)+雙向寄遞”機(jī)制;設(shè)立“跨省通辦”專窗提供免費(fèi)幫辦,實(shí)現(xiàn)230項(xiàng)事項(xiàng)跨省全程網(wǎng)辦、154 項(xiàng)事項(xiàng)全省全程網(wǎng)辦,解決企業(yè)“異地辦事折返跑”難題,讓在外兗商辦事“就近能辦、異地好辦”。
“一朵云”:審批服務(wù)從“面對(duì)面”到“屏對(duì)屏”。以數(shù)字賦能為核心,通過“多場(chǎng)景云端應(yīng)用”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)審批“零見面、高效率”。一是電子證照“掌上亮”,免交材料減負(fù)擔(dān)。依托“無(wú)證明城市”平臺(tái)和“電子證照通”,推動(dòng)296類電子證照實(shí)時(shí)調(diào)用、243類高頻證照“愛山東”APP“掌上亮證”,100項(xiàng)高頻事項(xiàng)全面應(yīng)用電子證明。企業(yè)辦理注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批等業(yè)務(wù)無(wú)需提交紙質(zhì)材料,辦事時(shí)間縮短70%以上,真正實(shí)現(xiàn)“減材料、減跑動(dòng)”。二是項(xiàng)目審批“云協(xié)同”,多端聯(lián)動(dòng)提效能。創(chuàng)新“云指導(dǎo)+云踏勘+云評(píng)審+一網(wǎng)申報(bào)”的“三云一網(wǎng)”審批模式,通過線上指導(dǎo)、遠(yuǎn)程踏勘、云端評(píng)審,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全流程“不見面”。截至目前,該模式已辦理審批業(yè)務(wù)270件次,為顏店新城等重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目節(jié)省審批時(shí)間超50%,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地1500畝。三是惠企政策“云推送”,精準(zhǔn)匹配達(dá)企業(yè)。搭建“政策直通車”服務(wù)體系,集成發(fā)改、工信、金融等12個(gè)領(lǐng)域100余項(xiàng)惠企政策,通過數(shù)字門牌“碼上查”實(shí)現(xiàn)政策與企業(yè)精準(zhǔn)匹配;為31個(gè)部門配置“惠企通”賬號(hào),依托平臺(tái)大數(shù)據(jù)向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策20余次,政策知曉率提升15%以上。今年以來,3家企業(yè)通過“惠企通”實(shí)現(xiàn)省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金 “免申即享”,90萬(wàn)元資金快速到賬。
“一站式”:溫情服務(wù)從“窗口內(nèi)”到“心坎上”。堅(jiān)持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,將服務(wù)從政務(wù)大廳延伸至生產(chǎn)生活一線,用“走心服務(wù)”讓企業(yè)群眾感受“暖心溫度”。一是農(nóng)機(jī)服務(wù)“上門辦”,田間地頭解民憂。針對(duì)農(nóng)企農(nóng)戶農(nóng)機(jī)審批難題,推行農(nóng)機(jī)“預(yù)查驗(yàn)”上門服務(wù),赴經(jīng)銷商處開展前置檢驗(yàn),2024年以來累計(jì)辦理農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記215臺(tái),實(shí)現(xiàn)“買車即上牌、農(nóng)機(jī)不進(jìn)城”;與威海環(huán)翠區(qū)、山西芮城縣等建立“跨域互檢互認(rèn)”機(jī)制,解決跨域檢驗(yàn)難題20余例,為農(nóng)戶節(jié)省拖車費(fèi)用超10萬(wàn)元。二是企業(yè)訴求“快速辦”,閉環(huán)響應(yīng)暖企心。組織開展“書記區(qū)長(zhǎng)企業(yè)家懇談日”暨融鏈固鏈活動(dòng)11場(chǎng),收集企業(yè)難題47件、辦結(jié)31件;完善企業(yè)“碼上服務(wù)”機(jī)制,融合數(shù)字門牌“碼上辦”與“兗速辦”平臺(tái),累計(jì)辦理融資信貸、欠款支付等訴求394件;針對(duì)“兩拖欠”等高頻訴求,組織協(xié)調(diào)會(huì)29次、現(xiàn)場(chǎng)督辦26次,發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函16件,確保訴求“件件有回音、事事有著落”。三是特殊群體“無(wú)憂辦”,貼心服務(wù)有溫度。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體,開通政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,提供預(yù)約上門辦理服務(wù),政務(wù)大廳設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施并配備引導(dǎo)人員,累計(jì)服務(wù)特殊群體20人次,滿意度達(dá)100%;開展“一把手走流程”活動(dòng),優(yōu)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、年檢上門等服務(wù)環(huán)節(jié),惠及農(nóng)戶500余人次,群眾滿意度保持在98%以上。