徐匯區(qū)行政復議局以復議護航營商環(huán)境、服務基層民生、賦能一線執(zhí)法為目標,主動適應新法實施后的各項新問題、新挑戰(zhàn),勇于擔當,積極作為,蹄疾步穩(wěn)推動行政復議體制改革“加減乘除”,建立健全新法各項工作機制,多措并舉實現辦案質量和速度“雙提升”,以行政復議改革的“小切口”推動法治政府建設“大格局”。
落實簡案快辦提升辦案效率
為落實新行政復議法適用簡易程序辦理案件的規(guī)定,以公安交管類案件為試點,建立“簡案快辦”機制,安排專人對案件進行“要素式審查”,堅持簡化辦案流程、提升辦案效率,形成速立、速審、速裁模式,爭取在30日內辦結,極大縮短了辦案時限。優(yōu)化涉企行政復議咨詢、受理、審查等操作流程,為企業(yè)行政復議辦理開辟“綠色通道”,既節(jié)約企業(yè)維權成本,也注重及時糾正涉企不當行政行為,助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
落實繁案精辦提升辦案質量
對治安、拆違、勞動、衛(wèi)健等爭議點較多的案件類型堅持繁案精辦,發(fā)揮能動復議效能,通過召開聽證會、電話聽取意見、現場調查等多種形式了解爭議形成的歷史、現實原因。2024年以來,召開聽證會2次,電話聽取意見600余次,對于涉及加裝電梯、生態(tài)環(huán)境行政處罰、拆除違法建筑等案件,辦案人員實現100%實地調查,當面聽取申請人和第三方的意見,摸準問題癥結。充分借助復議專家委員會“外腦”參與辦理疑難復雜、新類型案件,明晰辦案思路,推進案件審理走深走實。
落實風險研判實現分級管理
在前期行政復議案件風險研判機制的基礎上,開展以案件風險等級為導向的分級管理。如2024年履職類復議案件整體呈上升趨勢,這類案件多涉及征收、征補相關事項,案件疑難復雜程序較高,且易引發(fā)群體性糾紛。區(qū)行政復議局一方面與市司法局保持密切溝通,分析研判案件風險點,及時反饋案件背景情況并爭取支持;另一方面與區(qū)信訪辦、征收公司共同梳理此類案件的辦理流程,建立即時收案通報機制,并確立部門工作聯(lián)絡員,部門聯(lián)動形成模式化、規(guī)范化的應對舉措與證據收集要求,將案件平穩(wěn)處理。
下一步,區(qū)行政復議局將繼續(xù)通過組織聽證、現場勘察、專家論證等多種方式,進一步健全完善審理機制,增強行政復議案件審理透明度,切實提高行政復議案件審理質效,更好地維護行政相對人的合法權益。