10月23日，由中共哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第五場——優(yōu)化營商環(huán)境專場在哈爾濱市政府新聞發(fā)布廳舉行。會上，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長孫剛圍繞哈爾濱市在便利市場準入方面采取的創(chuàng)新舉措進行介紹。

　　孫剛表示，哈爾濱市企業(yè)開辦工作是營商環(huán)境的重要組成部分。在哈爾濱市營商環(huán)境局統(tǒng)籌部署和大力推動下，全市企業(yè)開辦的時間從原來的11.5天，壓縮到現(xiàn)在的平均4小時內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)開辦的制度性成本從幾百至千元，壓縮到“零費用”，企業(yè)開辦便利度從過去要跑七個以上的窗口、一項一項的辦，到現(xiàn)在將營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)發(fā)票、印章刻制、社保登記、就業(yè)登記、醫(yī)保登記、公積金開戶、銀行預(yù)約開戶等8個事項，整合為“一件事一次辦”，企業(yè)開辦便利化水平進入全國一流行列。哈爾濱市企業(yè)開辦、市場監(jiān)管評價指標在全省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價中保持前列。

　　孫剛介紹，去年以來，哈爾濱市在企業(yè)開辦便利化改革主要措施共有四項。

　　一是在全國首創(chuàng)實現(xiàn)了“個轉(zhuǎn)企一件事”8個事項同步辦理。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)由原來的“個體注銷+企業(yè)設(shè)立”，改革為一次性變更登記，保留原有的商譽價值和經(jīng)營延續(xù)。實現(xiàn)了“繳納稅款”自動驗證，注冊表單“智能預(yù)填”“稅務(wù)、刻章、社保、醫(yī)保、公積金、銀行預(yù)約開戶”等變更事項一次性辦理。

　　二是創(chuàng)新開展企業(yè)開辦銀行幫辦、代辦規(guī)范化服務(wù)。市域內(nèi)除20個行政審批服務(wù)大廳外，還聯(lián)合工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等8家銀行的114家網(wǎng)點，在銀行服務(wù)大廳設(shè)置“企業(yè)開辦銀行代辦指定服務(wù)機構(gòu)”幫辦代辦專區(qū)，申請人就近選擇銀行網(wǎng)點，即可免費辦理開辦企業(yè)業(yè)務(wù)，省錢、省力又省時。

　　三是推出企業(yè)遷移登記一件事改革舉措。針對企業(yè)遷移多次跑、兩地跑、時間長的問題，及時優(yōu)化調(diào)整企業(yè)遷移線下辦理流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)辦事人員少跑腿，實現(xiàn)企業(yè)遷移“最多跑一次”。改革后，對于市域內(nèi)通過全程電子化辦理登記，且跨區(qū)、縣（市）登記機關(guān)遷移的，申請人可直接向遷入地所在登記機關(guān)申請辦理，不再需要向遷出地提交材料或辦理相關(guān)手續(xù)，最大限度減少申請人跑動次數(shù)。

　　四是企業(yè)開辦大禮包迭代升級。運用政府財政資金向新開辦企業(yè)贈送名稱章、財務(wù)專用章、法定代表人章、合同專用章，制作有效的“惠企政策清單”、二維碼，辦事群眾“掃碼”即可閱讀政策全文。同時，電子印章系統(tǒng)也已經(jīng)全面上線，企業(yè)在申請政府贈送印章的同時，可以免費申請使用企業(yè)電子印章。今年以來，全市已經(jīng)贈送印章3.87萬套，為申請人節(jié)省費用960萬元。

　　孫剛介紹，在一系列惠企政策綜合作用下，今年1月至9月，哈爾濱市新登記經(jīng)營主體14.03萬戶，同比上升11.95%，日均登記經(jīng)營主體742戶。其中，新開辦企業(yè)4.29萬戶，同比增長15.96%，增長率居?xùn)|北三省4個副省級城市首位。