近年來,甘肅省嘉峪關市聚焦提高市場主體的獲得感和滿意度,通過完善制度體系、規(guī)范行為標準、壓實責任鏈條、兜牢風險底線等方式,積極發(fā)揮政府采購調控作用,深入推進政府采購領域觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,促進監(jiān)管力度與服務溫度的有機統(tǒng)一。
壓實主體責任做“加法”
嘉峪關市研究制定政府采購主體責任清單、采購需求及實施計劃等文書范本,從源頭指導和約束政府采購行為,維護營商環(huán)境和市場正常運行,采購人主體責任意識更加明晰。創(chuàng)新開展“強基”“提質”“守信”三項“工程”,從組織培訓、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管三方面入手,全面監(jiān)管政府采購代理機構從業(yè)行為,代理機構工作質量和服務水平更加優(yōu)質。
落實惠企政策做“減法”
為激發(fā)市場主體活力,減輕投標企業(yè)交易成本,讓企業(yè)真正能夠“輕裝上陣”,嘉峪關市嚴格落實政府采購領域各項惠企政策,通過免收交易保證金、履約保證金、提高預付款比例、落實中小企業(yè)預留份額、積極推動“政采貸”等方式,持續(xù)加大中小企業(yè)扶持力度。2023年度,嘉峪關市政府采購合同總金額3.08億元,其中授予中小企業(yè)合同金額2.85億元,占合同總金額的92.78%。
聯(lián)通信息平臺做“乘法”
為進一步提高政府采購效率,嘉峪關市積極探索“一張網”建設,深度整合系統(tǒng)和服務資源,實現(xiàn)采購系統(tǒng)與交易平臺的互聯(lián)互通,各類采購主體所有業(yè)務實現(xiàn)“一網通辦”,有效提升政府采購的便利化水平。同時,上線采購項目合同在線簽訂功能,解決了外地企業(yè)合同簽訂受地域、物流、環(huán)境等影響的難題,進一步降低了交易成本,對促進政府采購提質增效、優(yōu)化營商環(huán)境提供了數(shù)據支撐。
破除限制壁壘做“除法”
嘉峪關市認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場重大決策部署,聚焦優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境,創(chuàng)新“縱橫交錯、全面覆蓋”的工作舉措,全面落實政府采購公平競爭審查機制,致力破除不合理的限制和隱性壁壘,努力打造公平競爭審查工作“嘉峪關樣板”。2023年度政府采購項目公平競爭審查比率達到100%,為潛在投標人、供應商創(chuàng)造了一個平等參與競爭的交易環(huán)境。