今年以來,紅古區(qū)以“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”行動和“三抓三促”行動為統(tǒng)攬,以數(shù)字政府建設為牽引,以經(jīng)營主體和群眾需求為導向,圍繞“夯基礎、補短板、育特色”,緊扣“一網(wǎng)一門一次”改革,在政務服務過程中,通過構建線上線下融合、服務便捷高效、城鄉(xiāng)均等同質、群眾普遍滿意的基層政務服務工作機制,全力推行“五簡五辦五集成”新模式,下功夫解決企業(yè)和群眾關心的堵點、難點、痛點問題,著力提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平,以甘肅首善標準打造政務服務“紅古模式”。
聚焦“一單引辦”
在事項精準上下功夫
今年以來,紅古區(qū)按照省級數(shù)字政府建設“四級46同”要求,圍繞“服務成效度、辦理成熟度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度”五個方面,進一步細化事項辦事要素,做到同一事項無差別受理、同標準辦理,實現(xiàn)“要件最少、環(huán)節(jié)最省、時限最短、效率最高”的目標。紅古區(qū)及時承接、更新和認領編制國家及省市政務服務事項基本目錄,動態(tài)更新實施清單數(shù)據(jù)。
截至6月底,全區(qū)累計認領編制發(fā)布政務服務事項11174項,事項認領編制率為100%,調整事項實施清單26882次,梳理進駐區(qū)政務服務中心事項負面清單共63項,梳理出告知承諾事項103項、投資項目審批容缺受理服務12項,編制完成區(qū)級行政許可事項清單225項,625項精細化梳理事項已全部完成。梳理“最多跑一次”事項8093項,“最多跑一次”事項占比達到99.99%,平均跑動次數(shù)減少到0.04%,事項承諾時限壓減率達到82.18%,平均材料數(shù)壓減到2.97%。
聚焦“一網(wǎng)通辦”
在平臺應用上下功夫
紅古區(qū)依托甘肅政務服務網(wǎng)、“甘快辦”等服務平臺,引導企業(yè)和群眾在線申報,部門在線辦理相關業(yè)務,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。推廣社會信用、電子證照等政務服務支撐系統(tǒng)應用,推動證照證明、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認,推進從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”、網(wǎng)上可辦向網(wǎng)上好辦、多網(wǎng)串辦向“一網(wǎng)通辦”轉變。
目前,全區(qū)政務服務事項網(wǎng)辦率達到99.10%、全程網(wǎng)辦率達到98.55%,政務服務事項即辦率為67.09%,梳理掌上可辦事項2307項,完成目錄編制1383項,目錄編制率達到100%,完成掛接文件目錄1144條、數(shù)據(jù)掛接資源1147條,資源掛接率為100%,歸集電子證照63類212853個,電子證照簽章率為97.66%,匯聚118項電子證照證明數(shù)據(jù)資源,錄入證照信息23.07萬條。
聚焦“一體同辦”
在服務延伸上下功夫
紅古區(qū)以推進“三級一體化”為核心,以“一網(wǎng)通辦”為抓手,著力構建線上線下融合、服務便捷高效、城鄉(xiāng)均等同質、群眾普遍滿意的基層政務服務工作機制。在此過程中,堅持以企業(yè)和辦事群眾“少跑腿、好辦事”為目標,切實提升群眾辦事便利度,通過打造城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村5公里的政務服務圈,打通服務群眾“最后一公里”。
截至目前,全區(qū)共梳理出下沉鎮(zhèn)街承接辦理的政務服務事項217項,下沉村(社區(qū))承接辦理的政務服務事項121項。同時,通過建立工作機制,制定出臺了《政務服務現(xiàn)場管理規(guī)范》《政務服務服務規(guī)范》《幫辦代辦服務規(guī)范》《窗口人員管理規(guī)范》4個規(guī)范,完善了一次性告知、首問負責制、限時辦結制、容缺受理、告知承諾、窗口工作人員考評辦法等6項管理制度,制定“最美小蘭”“十要十無”評定標準,將區(qū)級7個分中心和7個鎮(zhèn)街便民服務中心全部實施一體化管理。
聚焦“一事聯(lián)辦”
在提升能力上下功夫
紅古區(qū)聚焦群眾、企業(yè)全生命周期“一件事”,推動部門業(yè)務協(xié)同、系統(tǒng)延伸,推進群眾和企業(yè)辦事全流程“跑一次”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。全面承接省市“一件事一次辦”主體事項,推出本地特色“一件事一次辦”集成服務事項30項。今年,該區(qū)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權目錄,以“一件事一次辦——我要開店”事項基層辦理為突破,全面整合了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營類“三小”證書、公共場所衛(wèi)生許可以及門頭牌匾審批等事項。從7月份起全部進駐鎮(zhèn)街便民服務中心集中辦理,有效推進“一件事一次辦”主題集成服務向鎮(zhèn)街延伸,一體推進“集成辦”“就近辦”,讓企業(yè)和群眾辦事切身感受到了紅古政務服務的優(yōu)質與便利。