近日，圍繞沈陽(yáng)市建設(shè)東北數(shù)字第一城的總目標(biāo)，沈陽(yáng)市大數(shù)據(jù)管理中心(市信用中心)開(kāi)發(fā)了信用評(píng)價(jià)中心功能模塊并設(shè)計(jì)了沈陽(yáng)市政務(wù)、企業(yè)、自然人三類(lèi)信用主體公共信用評(píng)價(jià)模型指標(biāo)體系。在模型設(shè)計(jì)上，力求對(duì)信用評(píng)價(jià)主體的全覆蓋，突出標(biāo)準(zhǔn)化、公益化和客觀性。緊貼國(guó)家對(duì)公共社會(huì)信用體系建設(shè)最新要求和相關(guān)法律規(guī)定。參考了浙江、上海、廣州、南京、成都等省市成功經(jīng)驗(yàn)。其中政務(wù)模型主要服務(wù)政府信用評(píng)價(jià)，企業(yè)模型主要服務(wù)行政部門(mén)管理，自然人模型在“盛事通”生態(tài)下服務(wù)百姓生活。

　　據(jù)悉，該中心通過(guò)信用評(píng)價(jià)中心功能模塊按照上述評(píng)價(jià)模型指標(biāo)體系，以市信用平臺(tái)23.4億條數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分別對(duì)政務(wù)、企業(yè)、自然人信用主體進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)打分，并進(jìn)行了初步的統(tǒng)計(jì)分析。其中，政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)模型，主要包括依法行政、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化營(yíng)商、守信踐諾、履職成效5大維度20個(gè)三級(jí)指標(biāo)，已完成29個(gè)市直部門(mén)和13個(gè)區(qū)縣的政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)測(cè)試跑分工作;企業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，主要包括基本情況、遵紀(jì)守法、經(jīng)營(yíng)能力、社會(huì)責(zé)任、守信增信等5個(gè)評(píng)價(jià)維度32個(gè)三級(jí)指標(biāo)，設(shè)置了A+、A、B+、B、C+、C、D、 D-等8個(gè)信用區(qū)間等級(jí)，從得分情況來(lái)看，全市336636家存續(xù)企業(yè)B等級(jí)和C+等級(jí)企業(yè)占比最大，分別為44.24%和25.62%，A+和A等級(jí)企業(yè)占比分別為1.2 %和8.19%，排名前三的行業(yè)分別為制造業(yè)、金融業(yè)和公共服務(wù)行業(yè);自然人信用評(píng)價(jià)模型以“玫瑰分”形式嵌入“盛事通”移動(dòng)端，在就醫(yī)、停車(chē)、游玩、教育等多領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用。

　　接下來(lái)，按照沈陽(yáng)市委、市政府“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署，沈陽(yáng)市信用中心將以超常舉措創(chuàng)新推動(dòng)信用評(píng)價(jià)模型在行政管理中的深度應(yīng)用。

　　1.多渠道征集數(shù)據(jù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分利用市政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和國(guó)家公共信用平臺(tái)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚能力;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資失信、涉企訴訟、合同違約、稅收欠繳、社會(huì)公益等關(guān)鍵數(shù)據(jù)征集力度;鼓勵(lì)企業(yè)自主上報(bào)資質(zhì)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)等增信信息;開(kāi)展對(duì)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)涉及的行政監(jiān)督、政務(wù)服務(wù)和信訪類(lèi)數(shù)據(jù)征集，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)維度、數(shù)據(jù)豐度。

　　2.推動(dòng)信用評(píng)價(jià)在行政部門(mén)應(yīng)用。推動(dòng)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果做為信用主體基礎(chǔ)評(píng)價(jià)供社會(huì)各界參考使用。積極向誠(chéng)信沈陽(yáng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等今年全市重點(diǎn)工作靠攏，主動(dòng)提供信用評(píng)價(jià)服務(wù);幫助行政部門(mén)構(gòu)建行業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，利用企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行差異化分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)信用監(jiān)管;建議將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理等參考依據(jù)，進(jìn)一步釋放信用在市場(chǎng)管理方面的積極作用;推動(dòng)信用評(píng)價(jià)在“信易貸”、房屋銷(xiāo)售、土地出讓、政府采購(gòu)、資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作上的深度應(yīng)用。

　　3.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)模型的后續(xù)研發(fā)和保障。建立“政用產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新合作工作機(jī)制，以信用主體為中心，以行政需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)模型優(yōu)化工作和信用評(píng)價(jià)服務(wù)。加強(qiáng)安全保障，防止信用評(píng)價(jià)結(jié)果被非法利用，做好信用主體隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)脫敏工作。探索提供更多信用數(shù)據(jù)查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。