2022年6月，國務院印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，強調持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務，提升公共服務能力。欽州市認真貫徹落實國務院有關深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”決策部署，始終堅持便民高效服務理念，通過數(shù)據(jù)聯(lián)通、搭建平臺、打破壁壘、業(yè)務協(xié)同多點融合織密“政務云網(wǎng)”，創(chuàng)新不動產登記稅證跨境遠程聯(lián)辦等多種遠程異地辦事模式，全面提升公共服務數(shù)字化、智能化水平。2022年全市“零材料”辦事比例從零提高到17.65％。
一、開辟“免跑即辦”互聯(lián)渠道，實現(xiàn)遠程事項“云服務”
一是創(chuàng)新不動產登記稅證跨境遠程聯(lián)辦服務模式。依托廣西電子稅務局與全國財稅關庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，打造線上“不動產登記稅證業(yè)務辦事大廳”，推勸跨境居民遠程實時對接“不動產＋稅務”專窗，與窗口人員“面對面”辦理不動產稅證業(yè)務。境外購房人只需傳輸身份證明、商品房買賣合同編號就可以即時出具稅票，全程無需現(xiàn)場提供合同等紙質證明材料，相比原有繳稅方式可為境外居民節(jié)省約2／3的往返時間和費用，并降低匯率波動風險。二是率先推行“跨城辦＋云勘驗”模式。整合融入視聯(lián)網(wǎng)、5G等技術，編制可量化、導向明確的遠程期驗標準，在城市建筑垃圾處置核準、網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可等5個事項率先推行“跨城辦＋云勘驗”模式�？彬炄藛T通過與申辦人遠距離視頻互動、實時交流、在線反饋，即可實現(xiàn)現(xiàn)場照片和視頻在線記錄、數(shù)字化儲存、當天審批發(fā)證，遠程期驗“一次不用跑”。目前，已為147臺在異地的車輛遠程辦理城市建筑垃圾處置許可，幫助節(jié)省成本50多萬元。
二、搭建跨省辦事直通平臺，實現(xiàn)異地業(yè)務“云申辦”
一是深化“云牽手聯(lián)盟”合作。深化“云牽手聯(lián)盟”跨省通辦合作，依托跨域通辦專窗平臺，加強與聯(lián)盟成員即時、可視互動交流，不斷拓寬跨域通辦合作范圍，推動跨省業(yè)務辦理無縫銜接、協(xié)同服務。截至目前，欽州市已打通與北京、山東等23個省區(qū)500多家政務服務單位多地聯(lián)辦的合作關系，推行“跨省通辦”事項達1340項，與2021年底相比增加了648項。二是延伸跨省辦事自助“直通車”。圍繞跨區(qū)域“自助辦”，將“跨省通辦”服務同步移植到自助端，率先升級改造“警e郵”自助終端，在“警e郵”自助終端中接入企業(yè)綜合服務“跨省通辦”模塊。群眾依托“警e郵”自助終端即可就近自助辦理福建、海南等9省市跨省事項。2022年在全市車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等公共場所布置了43個自助便民服務點，全市“警e郵”自助終端訪問量達12.8萬人次。
三、建設遠程評標協(xié)同系統(tǒng)，實現(xiàn)公共資源“云交易”
一是創(chuàng)新遠程異地評標模式。針對專業(yè)評審專家數(shù)量不足等問題，充分運用全區(qū)公共資源交易系統(tǒng)“智慧調度”功能，隨機調度使用14個設區(qū)市評標專家，共享異地評審專家資源。同時，異地評標視頻同步直播、全程在線監(jiān)控，評標結果自動生成，并通過可視化平臺實時將異地評標中標單位、中標金額等信息進行公開公示，全程可溯化留痕、陽光透明。2022年欽州市與各地共同完成遠程異地評標項目74個，交易金額58.57億元。二是創(chuàng)新全程網(wǎng)上開標模式。建成不見面開標大廳，將遠程開標功能與實時音視頻技術融合，企業(yè)無需到現(xiàn)場即可完成簽到、唱標、投標文件解密等操作，每年可為企業(yè)節(jié)約投標成本500多萬元。三是創(chuàng)新金融服務模式。建成公共資源交易金融服務平臺，通過平臺大數(shù)據(jù)核查和信用審查后，可為投標企業(yè)提供中標貸、投標貸、政采貸笄多種融資服務，申請、審核、放貸全程無需見面。自2022年4月平臺啟用以來，已服務有貸款意向的咨詢企業(yè)248家，申請辦理貸款企業(yè)共205家，意向貸款總金額8.82億元。
四、完善電子證照領用系統(tǒng)，實現(xiàn)證明材料“云共享”
一是物電轉化，電子亮證替代紙質證照。建成區(qū)塊鏈物電同源電子印章公共服務平臺，與企業(yè)綜合服務“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)以及社保、公積金、稅務等系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)，同步開發(fā)“電子印章平臺微信小程序”和“電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)”，實現(xiàn)電子證照掌上亮證、電子印章在線簽署。截至2022年12月底，全市共制作政務服務電子印章466個，政務服務電子印章調用120.2萬次。二是信息共享，數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿。推動全市政務服務事項與電子證照關聯(lián)比例達51％，推動更多電子證明替代紙質材料。例如，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駕駛員辦理期滿換證業(yè)務到市縣指定醫(yī)院體檢費時費力的困擾，率先推行駕駛人遠程體檢模式，建設“警醫(yī)郵合作駕駛人遠程視頻體檢中心”，由交警與郵政、醫(yī)院依托互聯(lián)信息聯(lián)合實施遠程視頻體檢服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾全程無需提供紙質材料，就近就能辦理駕駛證申領、換證體檢業(yè)務。目前，“警醫(yī)郵”合作服務網(wǎng)點已全面鋪開，已由2022年初6個服務網(wǎng)點擴展到38個，群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理駕駛人遠程體檢業(yè)務達3076件。
