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山西:運城市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯

時間:2022-08-02 09:41:24  來源:山西日報  作者:促進網(wǎng)
       誠信記錄良好,能為一個企業(yè)帶來多大便利?“發(fā)個視頻,不到10分鐘就辦好了審批業(yè)務(wù),這在以前根本不能想象。”7月22日,運城市星河房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)員柴杰講述了他前幾天的親身感受。柴杰告訴記者,由于所在公司的信用良好,運城市政務(wù)服務(wù)中心立即開通綠色通道,指定專人先為其提供遠程幫辦代辦服務(wù),通過在線視頻遠程指導便完成了網(wǎng)上申報。
  如此高效的辦事效率,得益于運城市在深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管時,建立完善了守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)各級各部門信用信息互通共享,為各部門實施信用懲戒提供數(shù)據(jù)支撐。
  據(jù)介紹,截至去年底,運城市將食品、藥品、特種設(shè)備、危險化學品等高風險重點領(lǐng)域納入智慧監(jiān)管,覆蓋重點企業(yè)3.2萬戶,充分發(fā)揮信用基礎(chǔ)性作用,全面提升重點領(lǐng)域監(jiān)管能力和水平。
  信用監(jiān)管是推進“放管服”改革最直接、最有力、最有效的舉措之一。運城市探索把“雙隨機、一公開”抽查與信用監(jiān)管工作深度融合,成立市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,積極指導督促各成員單位緊密結(jié)合行業(yè)特點,開展部門聯(lián)合抽查。根據(jù)對抽查結(jié)果的綜合分析研判,全面梳理重點監(jiān)管事項,建立重點領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管臺賬。
  在實現(xiàn)監(jiān)管成效最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化的同時,運城市力行簡政之道,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),在全省率先實現(xiàn)市縣兩級7×24小時自助大廳全覆蓋,從以往的“準點下班”到“延時服務(wù)”“代辦服務(wù)”,去年以來,該市全面推行“保姆式”服務(wù),企業(yè)可通過App、微信、電話、短信等線上方式或政務(wù)服務(wù)窗口等線下方式“點單”,告知需要辦理的事項或解決的問題,首問責任人及時“下單”,由部門服務(wù)人員“送單”上門。
  “如果按以前的老規(guī)矩辦證,我現(xiàn)在還在忙著送材料呢,咋可能消停地在這打理店鋪。”農(nóng)產(chǎn)品超市負責人張靜直言,“這次給新店辦證速度超出預(yù)期,從提交申請到拿到許可證僅用了兩天時間,這事辦得暢快。”
  從開辦到經(jīng)營再到退出,更多便利企業(yè)的制度改革加快推進。發(fā)展過程中,一些企業(yè)經(jīng)營遇到困難,想暫停運營一段時間但又不注銷,該怎么辦?運城市帶來了新選擇——歇業(yè)制度,即讓企業(yè)在一定時間內(nèi)可以停止營業(yè),但仍然保留市場主體資格,受到廣大市場主體好評。
  “歇業(yè)制度相當于給企業(yè)‘停機保號’。對咱企業(yè)來說,開起來方便,遇到難處時也能停得住,這很重要。”日前,垣曲網(wǎng)廈廣告有限公司負責人李艷在服務(wù)中心申請歇業(yè),窗口工作人員受理其遞交的材料后,隨即為其辦理了歇業(yè)備案。
  有申請歇業(yè)的,也有著急開工建設(shè)的。這些天,在運城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的德潤祥房地產(chǎn)項目現(xiàn)場,機器轟鳴,一派忙碌景象。
  “這個項目是第一個通過告知承諾方式取得工程建設(shè)項目施工許可證的。我們只提交了告知承諾書,僅半天許可證就辦下來了。”運城市德潤祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目負責人邵國平說,“前段時間,工程建設(shè)受了些影響,我們都希望手頭的項目能早點開工。只有項目動起來,咱這營生才有保障。”
  在確保安全的前提下推行告知承諾制,讓項目早落地、早投產(chǎn),降低疫情對企業(yè)帶來的沖擊。運城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)管理局負責人楊軍林表示,將工程建設(shè)項目告知承諾制規(guī)劃許可實行一站式服務(wù)、一次性告知,同時進一步強化與信用體系建設(shè)、全程網(wǎng)辦的銜接,“寬進嚴管”是其重要特點,行政管理更多從許可審批移至事中事后監(jiān)管。
  “我們嘗試利用大數(shù)據(jù)分析,科學確定監(jiān)管重點對象和頻次,實現(xiàn)一次檢查基本涵蓋價格、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備等全量業(yè)務(wù)事項,跑一次腿干多項事。”運城市夏縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長崔曉國表示,“我們寓監(jiān)管于服務(wù),重視企業(yè)合理訴求,讓市場主體安心發(fā)展、更好發(fā)展。”
  今年一季度,運城市市場主體總量達到461714戶,凈增長率8.06%,名列全省第一。截至5月中旬,全市市場主體總量達到471162戶,新登記市場主體同比增長152.61%,其中個體工商戶同比增長199.71%,創(chuàng)歷史新高。
  從深化“放管服”改革、激發(fā)市場活力,到降低企業(yè)運營成本、減輕稅費負擔;從進一步清理精簡審批、核準等事項,到實施負面清單、促進外商投資便利化……運城市不斷簡化各類行政審批,提高政府服務(wù)效能,放寬市場準入,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,更好激發(fā)市場活力,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
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