近年來，東營市行政審批服務局認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署要求，聚焦“就近辦、多點辦、網上辦”，著力打造縱向貫通、橫向聯(lián)結、線上線下融合的基層政務服務體系，把政務服務從“窗口”送到群眾“家門口”，不斷提升群眾辦事的體驗感、獲得感和滿意度。

　　聚焦“就近辦”下沉服務，構建市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系

　　全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成便民服務中心，1230個村和78個社區(qū)便民服務站達到“六有一能”（有場所、有人員、有制度、有網絡、有設備、有經費、能辦事）標準，便民服務實現(xiàn)全覆蓋。2021年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心辦理業(yè)務99.7萬件，村（社區(qū)）便民服務站辦件83.3萬件，群眾滿意率均達到99%以上。采用直接下放、委托下放、窗口前移、下放實質性審核權等多種方式，推動就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等公共服務向鎮(zhèn)街、社區(qū)集中。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心平均進駐事項77項，特別是“居民基本養(yǎng)老保險參保登記”“老年優(yōu)待證辦理”等高頻服務事項的下放，極大方便了辦事群眾。在全省率先制定《政務服務“一窗受理”工作規(guī)范》市級地方標準，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級政務服務大廳（站、點）無差別“一窗受理”。編制標準化模板，實現(xiàn)“群眾申請、前臺受理、后臺審批”的三標統(tǒng)一。針對農村群眾的特點和需求，積極推行預約服務、上門服務、委托代辦服務等個性化服務。2021年以來，全市基層代辦隊伍提供幫辦代辦80.3萬次，受到群眾好評。

　　聚焦“多點辦”整合資源，構建“政銀郵電”便民服務網絡

　　積極引入社會力量共同參與基層為民服務體系建設，開展“政銀郵電”戰(zhàn)略合作，在全市21家銀行126個網點、84個郵政網點、40個供電服務網點建設政務便民服務點，進駐事項255項，打造群眾身邊的“微型政務大廳”。圍繞商業(yè)聚集區(qū)、經營聚集地、大型居住社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位相對集中區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地選配服務網點，打造了“15分鐘”政務服務圈。實現(xiàn)政務服務與金融服務、供電服務、寄遞服務的并聯(lián)辦理。聚焦提升政務便民服務規(guī)范化水平，創(chuàng)建“星級代辦服務點”，實行代辦標準、業(yè)務流程、涉企收費、網點標示“四統(tǒng)一”，免費文書打印、免費復印身份證等證件、免費提供幫代辦服務，為群眾提供全流程保姆式服務。

　　聚焦“網上辦”創(chuàng)新服務， 復制實體窗口辦事的“全景式體驗”

　　運用“互聯(lián)網+”思維，數(shù)字賦能推出5G“政務曉屋”（以下簡稱“曉屋”）。辦事群眾通過“曉屋”小程序完成實名認證，選擇業(yè)務區(qū)域和業(yè)務事項預約附近的“曉屋”，通過手機掃碼或刷身份證進入，“曉屋”內已有相關工作人員隔著屏幕等待。政務服務中心組建“總坐席+專業(yè)N坐席”的“云坐席”服務隊伍，以“一對一云座席服務”構建政務服務“云窗口”，通過可視化窗口，與“曉屋”內辦事群眾線上“面對面”交流、“手把手”指導，專業(yè)問題可進行“一鍵轉接”到專業(yè)坐席，通過電腦或手機進行多方視頻會談，讓辦事群眾與工作人員溝通無障礙、服務無距離，以其立體感、沉浸感、交互性，完美復制實體窗口辦事的“全景式體驗”。“曉屋”服務模式有效降低了群眾的時間和空間成本，豐富了“就近辦、跨域辦”服務形式。目前，全市所有縣區(qū)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設“政務曉屋”20處，可咨詢、辦理行政審批、人社、醫(yī)保、稅務等部門單位的2074個高頻政務服務事項，實現(xiàn)市內政務服務事項全域通辦。同時，通過“曉屋”與8省20個城市實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　下一步，東營市行政審批服務局將聚焦走在全省前列的目標，從企業(yè)群眾辦事的視角出發(fā)，瞄準一流、改革創(chuàng)新、奮勇爭先，突出市區(qū)政務服務大廳一體化運行、提升網上政務服務能力、重點領域審批改革等重點，戮力打造東營政務服務升級版和精簡高效一流政務生態(tài)，助推新時代東營高質量發(fā)展和高水平現(xiàn)代化強市建設。