2021年以來,蘭州市城關區(qū)政務服務管理局牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,縱深推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,全面實行權責清單制度,促進體制機制創(chuàng)新,進一步提高辦事效率,不斷增強群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感,有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
一是堅持簡政放權,體系化設計。聚焦我區(qū)數(shù)字政府建設工作中存在的不足,研判改進方向,推進政務服務向基層延伸,完善全區(qū)各街道政務服務中心、便民服務點集中服務和運行管理模式,持續(xù)改進大廳建設、窗口服務,推進線上線下全面融合。持續(xù)完善三級一體化政務服務體系。目前,已建成25個街道、171個社區(qū)服務站點,梳理下放與群眾密切相關的便民服務事項兩批次75項,按照基層辦理或代收代辦原則下放街道集中辦理,推行“一窗受理、全科辦理、集成服務”模式。嚴格工作調度和例會制度,每月召開街道政務服務工作例會,主要領導親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查,逐級靠實責任,強化建設合力,針對政務服務工作推進過程中的進展情況,各類堵點難點,各種創(chuàng)新做法進行通報、研討和廣泛宣傳,營造推進數(shù)字政府建設的良好氛圍。
二是持續(xù)精簡審批,標準化運行。對市政府第一至第十九批取消、下放和調整的事項進行梳理,按照“應認領盡認領”要求,完成1534項事項的認領和編制,除涉密不能進行網上辦理之外,實現(xiàn)95.18%的事項開通在線辦理。做好事項集中進駐工作,目前30家單位752項事項進駐城關區(qū)政務服務中心辦理,實現(xiàn)“應進必進”。編制《城關區(qū)政務服務事項辦理規(guī)范標準》,圍繞社保、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域,精簡辦理要件和時限,時限縮減比例達72.06%,食品生產許可證等659項事項實現(xiàn)“最多跑一次”,其中,“零跑動”(全程網辦)事項占比52.25%。深入推進“多證合一”“先證后照”“證照分離”等改革,行政審批不斷提速,企業(yè)開辦全流程壓縮至3個工作日,設立登記壓縮至2個工作日。推進服務承諾“四辦四清單”,不斷提升即辦件事項比例,“即收即辦”類由原來的249項調整為330項,“當日辦結”類由原來的6項調整為22項,“限時辦結”類由原來的362項調整為332項,1至7月辦結事項67萬件。
三是加強創(chuàng)新監(jiān)管,立體化推進。加大電子監(jiān)察力度,對超時件及時督促相關部門核查原因,做好整改和預防,對即將超時件進行提醒和處理。完善差評處理和反饋機制,落實差評整改制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。同時,加大辦事窗口服務能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務態(tài)度,規(guī)范窗口服務標準,加大群眾監(jiān)督力度,及時回應反饋意見。截止目前,為各街道、社區(qū)政務服務中心配備“好差評”設備442套,城關區(qū)總體評價量達到119.85萬件。
四是持續(xù)優(yōu)化服務,便利化提升。與16省46縣(市、區(qū))秉持互利互惠、合作共贏的原則,經友好協(xié)商,簽訂政務服務《省際聯(lián)盟“跨省通辦”合作協(xié)議》,實施政務服務異地通辦。按照“應急應需、隨時可辦、自助服務”的原則,在條件成熟的街道政務服務中心(酒泉路街道、暢家巷社區(qū)、臨夏路街道)通過建立延時、錯時、周末和預約服務機制,推行“5+2”延時彈性工作制度。引入EMS快遞,以線上不見面申報審批、線下全方位幫辦代辦、結果物郵寄送達等形式進行異地辦理,截止目前實現(xiàn)73項事項“跨省通辦”、24項事項“省內通辦”、58項事項“全市通辦”。2021年3月,建成科技創(chuàng)新園企業(yè)服務中心,配備企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助打印機、納稅服務終端(企業(yè)登記自助服務終端、發(fā)票代開自助終端)等自助終端,采取“一窗辦、自助辦、幫代辦、網上辦”等服務方式,同時面向企業(yè)提供受理涉稅、商事登記、企業(yè)參保、印章刻制、業(yè)務咨詢等業(yè)務,全方位、多角度地形成企業(yè)開辦全流程鏈條。