再升級!出臺“促進就業(yè)九條”3.0版,廣東這樣穩(wěn)就業(yè)!
日前,《廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》正式出臺,9個方面措施扎實做好 “穩(wěn)就業(yè)” 工作、全面落實 “保居民就業(yè)” 任務,推動實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。自2018年以來,廣東“促進就業(yè)九條”再次升級,目前已推出3.0版。
先通盤來看,此次政策9條措施分別為——
有四方面變化值得注意:
●針對“促進就業(yè)九條”1.0(2018年出臺)、2.0(2020年出臺)中推出的不少援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策,此次新政明確進行延續(xù)。
●同時加大力度實施就業(yè)優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)業(yè)、提升技能、促進重點群體就業(yè)等措施。
●此外,特別將三項工程單列一條:發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能。
●還通過獎補等方式,加強對就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的表彰激勵。
其中,對于“粵菜師傅”,政策明確將 “粵菜師傅” 培訓項目(工種)納入職業(yè)技能提升培訓補貼范圍,支持各地開發(fā)一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業(yè)崗位,組織開展 “粵菜師傅” 招聘活動。
“廣東技工”方面,通過明確補貼加強激勵——職業(yè)院校、技工院校在校學生參加學校組織的免費職業(yè)技能評價并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,學?砂疵咳200元標準申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼;中等職業(yè)學校、技工院校應屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè),符合條件的可參照高校畢業(yè)生申請每人5000元標準的基層就業(yè)補貼。
“南粵家政”則重點推進標準建設——推進家政服務業(yè)通用基礎標準、服務標準、管理標準等標準研制,支持基層家政服務站和家政產(chǎn)業(yè)園(家政服務超市)建設,支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,引進一批外籍家政培訓師。
為全面推進鄉(xiāng)村振興,廣東還明確加快推進 “鄉(xiāng)村工匠” 工程和 “農(nóng)村電商” 工程,在村(居)建設一批農(nóng)村電商基層示范站,按規(guī)定給予每個示范站不超過10萬元標準的一次性補助。
援企穩(wěn)崗>>>延長優(yōu)惠政策期限
●醫(yī)保
各地在職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結余 (剔除一次性預繳基本醫(yī)療保險費)可支付月數(shù)超過 9個月時,可階段性降低用人單位繳費費率,實施期限至2021年12月31日。
●工傷保險
原各市階段性下調工傷保險費率政策實施至2021年4月30日,2021年5月1日起按照省級統(tǒng)籌工傷保險行業(yè)基準費率標準有關規(guī)定執(zhí)行;2021年5月1日至2022年4月30日,全省統(tǒng)一實施階段性下調工傷保險費率50%的政策。
●失業(yè)保險
將階段性降低失業(yè)保險費率政策、失業(yè)保險浮動費率政策實施期限延長至2022年4月30日。按照“一市一標準” 原則征收殘疾人就業(yè)保障金,實行分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,實施期限至2022年12月31日。
就業(yè)優(yōu)先>>>以促發(fā)展拓增量
●實施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標。
●加快發(fā)行使用地方政府專項債券,優(yōu)先用于基礎設施領域補短板項目。
●用好中國人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加強對涉農(nóng)、小微、民營企業(yè)等資金支持。
●對江門、惠州、肇慶和粵東粵西粵北地區(qū)政府性融資擔保機構新增單戶擔保金額1000萬元及以下、平均年化擔保費率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔保業(yè)務,省財政按年度業(yè)務發(fā)生額的0.5%給予補助。
創(chuàng)業(yè)帶動>>>多項補貼鼓勵多渠道就業(yè)
●加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款力度,創(chuàng)業(yè)帶動5人以上就業(yè)的借款人,個人最高貸款額度可提高至50萬元。
●各地可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標準,由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財政承擔。
●各級創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校學生(在校及畢業(yè)5年內(nèi)),出國(境)留學回國人員(領取畢業(yè)證5年內(nèi)),港澳臺青年,就業(yè)困難人員,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,退役軍人等6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務并孵化成功的,可按每戶每年3000元標準申請補貼,補貼期限不超過2年。
●支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實訓項目,參加實訓學員可按每人不超過2800元標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼,補貼所需資金由省市共擔。
●鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構為有 “共享用工” 需求的企業(yè)提供免費對接服務。
重點群體>>>明年底實現(xiàn)社工崗位100%覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)村
●高校畢業(yè)生
進一步擴大國有企業(yè)招聘應屆高校畢業(yè)生數(shù)量,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當傾斜。
實施 “社工雙百工程”,開發(fā)一批社會工作服務崗位,2022年年底前實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)100%全覆蓋。
支持開展 “大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”,計劃實施期間,有條件的地區(qū)可對參加人員按不超過每人每月1000元標準給予生活補助。
●就業(yè)困難群體
對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。
將鼓勵用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補貼、社保補貼和崗位補貼政策實施期限延長至2021年12月31日。
開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護路、管水、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務類崗位,兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口,按規(guī)定落實鄉(xiāng)村公益性崗位補貼。
提升技能>>>新職業(yè)納入補貼性職業(yè)技能培訓范圍
●支持各地將國家動態(tài)發(fā)布的新職業(yè)納入補貼性職業(yè)技能培訓評價范圍,對急需緊缺、尚無國家職業(yè)技能標準的新職業(yè),由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評價規(guī)范。
●鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實訓中心、教學工廠。支持企業(yè)申報高技能人才培訓基地和技能大師工作室,按規(guī)定給予補助。
●開展建筑勞務用工制度改革,支持深圳、珠海市做好新時期培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設試點工作。
●圍繞省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓。
●大力實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社領辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓。
資金激勵>>>強化就業(yè)服務和組織領導
●推動公共就業(yè)服務均等化,勞動者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記,按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務。實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠 “免申即享”。
●加強省際勞務協(xié)作,對組織開展省際招聘對接等協(xié)作活動的公共就業(yè)服務機構,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。對開展跨區(qū)域有組織勞務輸出的經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人,可給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。
●各地加強對城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標的分析運用,結合經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)集群建設等工作進一步挖掘就業(yè)潛力。
●加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵,對被評為創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)示范縣、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市的,在資金分配上給予傾斜;對被評為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家級充分就業(yè)社區(qū)、國家級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范單位的,給予資金獎補。