廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)積極探索市域社會治理現(xiàn)代化新路徑,以“智能+”治理新模式豐富新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵,將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能融入社會治理的方方面面,“智治”成為推進建設更高水平平安右江的新引擎。
“智能+人防”,拓展治理維度
右江區(qū)以易地扶貧安置點老鄉(xiāng)家園迎龍小鎮(zhèn)為示范,投入800多萬元建設實體化綜治中心平臺和智慧警務室,以智能科技打造智治前沿陣地,以傳統(tǒng)的人防方式筑牢治理根基。通過建設智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),深度運用視頻監(jiān)控、電子圍欄、自動識別等信息技術,對進出小區(qū)的人員、車輛進行抓拍,將小區(qū)的人、車、房等多種數(shù)據(jù)關聯(lián)匯聚,自動生成態(tài)勢分析報告,及時發(fā)現(xiàn)重點和高危人員的異常行為、小區(qū)內(nèi)部及周邊的異,F(xiàn)象,主動預警,及時消除治安和安全隱患,提高信息動態(tài)環(huán)境下的治安管控和打擊犯罪能力。
右江區(qū)綜治中心
該區(qū)將安置小鎮(zhèn)、迎龍社區(qū)、轄區(qū)派出所三方黨組織聯(lián)建,共抓黨建引領、共管社區(qū)治安、共解社區(qū)難題、共建社區(qū)平安。建立“以社區(qū)警長為龍頭,小區(qū)保安隊長、樓長細管”的精細化社區(qū)治安聯(lián)防模式,做到有異常必知、有預警必傳、有警情必處。組建糾紛聯(lián)調(diào)小組,排查化解各類矛盾糾紛。組建黨員群眾志愿者隊伍,開展助老、助學、助孤、助殘、助貧“五助”服務,提升居民的幸福指數(shù)。
2020年7月26日,龍旺派出所接到老鄉(xiāng)家園物業(yè)公司報警,稱小區(qū)18棟地下停車場入口欄桿被人折斷。通過智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),民警發(fā)現(xiàn)一車主駕車進入停車場時人為折斷欄桿。開展人臉比對搜索后,民警很快鎖定嫌疑人為小區(qū)住戶譚某,并通知他到警務室說明情況。譚某稱因地下停車場入口欄桿反應不靈敏,自己一時沖動折斷了欄桿。民警隨后聯(lián)系物業(yè)公司負責人到場調(diào)解。經(jīng)現(xiàn)場教育和協(xié)商,譚某主動承認了錯誤并同意賠償損失。
借助現(xiàn)代化技術,治理效能得到有效提升,2017年搬遷入住以來,老鄉(xiāng)家園安置小鎮(zhèn)共破獲治安案件17起,化解矛盾糾紛24起,為群眾提供了舒適安全的生活環(huán)境。
“智能+人文”,增添治理柔性
右江區(qū)以打造右江司法行政全國“智慧矯正中心”為示范,建立“管理數(shù)據(jù)化、指揮可視化、管教便利化、幫教人性化”的“智慧矯正”新模式,以科技助力“智慧矯正”,以智矯彰顯人文關懷。投入110萬元建設集“矯正中心監(jiān)控、司法所監(jiān)控、移動監(jiān)控、電子定位監(jiān)控、視頻點名”五大功能于一體的指揮中心,通過實時數(shù)據(jù)圖像傳輸、手機定位和視頻通話,對矯正對象實施動態(tài)管理;通過視頻督查系統(tǒng)指揮調(diào)度、檢查督導基層司法所開展日常社區(qū)矯正工作,實現(xiàn)矯正場所、執(zhí)法情形、人員軌跡可視化指揮,矯正全業(yè)務、全流程、全時段管理智能化。
工作人員介紹智慧向?qū)C器人,展現(xiàn)智能化服務
為便于矯正對象隨時隨地辦理簽到、請假外出、變更信息等事項,該區(qū)專門開發(fā)了“在矯通”APP。矯正對象可通過“在矯通”完成人臉簽到、學習教育、社區(qū)服務等日常任務,實現(xiàn)點滴記錄“在矯途”。同時,優(yōu)化遠程幫教探視系統(tǒng),以遠程可視化幫教、探視、會見為核心,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,為矯正對象家屬、社會幫教組織和遠程庭審提供“一站式”服務,實現(xiàn)在押服刑人員與親屬“零距離”溝通,減少社會人員進出監(jiān)所帶來的安全隱患。截至2020年底,該區(qū)累計接收社區(qū)矯正對象1681人,未發(fā)生脫管、漏管、虛管事件。
“我在這里學知識學技能,每天都過得很充實,我一定好好表現(xiàn),爭取立功減刑,早日回家和你們團聚,絕不再做違法犯罪的事!”近日,家住右江區(qū)的肖女士和家人來到右江區(qū)司法局,通過遠程視頻會見系統(tǒng)和正在廣西女子監(jiān)獄服刑的母親視頻通話,聽聞母親下定決心悔改,肖女士流下了激動的淚水。
右江區(qū)司法局開通遠程視頻會見系統(tǒng)后,這樣感人的場景經(jīng)常見到。遠程會見系統(tǒng)的開通,在服刑人員與親屬之間架起了一座橋梁,實現(xiàn)“零距離”探訪,有利于服刑人員在親情感化下安心服刑、積極改造。
“智能+服務”,提升治理效能
右江區(qū)全面加強公安智能化建設,運用現(xiàn)代科技手段為打擊整治支撐,為百姓服務解憂,為平安建設助力。轄區(qū)新興派出所依托合成作戰(zhàn)模式,運用“雪亮工程”、“天網(wǎng)”、人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等信息技術,提升信息化條件下反恐防恐、維護穩(wěn)定、治安管理、偵查破案、疫情防控和服務群眾的能力和水平,基本實現(xiàn)街面接觸性案件“朝發(fā)夕破、晚發(fā)晨破”的良好效果。新興派出所接收的警情從2018年的1015起下降至2020年的614起,實現(xiàn)了警情數(shù)、刑案發(fā)生數(shù)雙下降、街面現(xiàn)行案件破案率上升的“兩降一升”良好態(tài)勢。
百色市公安局右江分局充分發(fā)揮“智治”在踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、服務群眾多元化方面的作用,運用微信+社區(qū)警務的“指尖”交流平臺,高效廣泛開展掃黑除惡、禁毒賭黃、反詐防邪的智能宣傳教育,增強公眾安全防范意識。推出“背包警務”,實行“項目警官”“屯警服務”等上門業(yè)務,設置村屯戶籍咨詢員、“警e郵”便民自助機,實現(xiàn)辦證“一次辦結”、特殊群體辦事“一次都不用跑”,群眾的安全感、幸福感和滿意度大幅提升。2020年,右江區(qū)群眾安全感為99.09%,排名廣西第一。
澄碧河水庫移民長期形成“靠水吃水”的生活習俗,自從水庫承包給養(yǎng)殖公司發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖后,非法捕撈水產(chǎn)品的行為屢禁不止,養(yǎng)殖公司多次向轄區(qū)派出所報案。為打擊非法捕撈,右江公安分局自籌資金建成了廣西首個庫區(qū)安全“守望者”視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備廣視角監(jiān)控、遠距離識別、全天候監(jiān)測、自動化報警等功能,為優(yōu)化庫區(qū)治安管理提供強有力技術支撐。
2020年5月25日,永樂派出所依托“守望者”視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展視頻巡邏,發(fā)現(xiàn)有人違反禁漁期規(guī)定非法捕撈水產(chǎn)品。通過“守望者”視頻監(jiān)控系統(tǒng)固定證據(jù),警方偵破該案只用6小時。在利用科技協(xié)助破案的同時,永樂派出所民警還經(jīng)常深入村屯與移民促膝談心,講政策、講法律、講道理,增強群眾的法律意識,贏得群眾的信任與理解,庫區(qū)矛盾糾紛逐年減少。