2020年,長沙市政府工作報告第一次用600字篇幅,對“建設(shè)數(shù)字政府”進行了重點部署。時隔一年,成績?nèi)绾?
長沙數(shù)字政府服務(wù)能力在全國重點城市中獲評“優(yōu)秀級”,“我的長沙”APP獲評“全國優(yōu)秀政務(wù)APP”;
長沙市門戶網(wǎng)站在2020年全國政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查中得分居全國省會城市第二,獲國辦通報表揚;
長沙數(shù)字化戰(zhàn)疫成果獲評“中歐綠色智慧城市數(shù)字化抗疫優(yōu)秀案例獎”,在2020世界智慧城市大會上獲得“全球智慧城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型大獎”;
發(fā)布長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計和三年行動計劃,成為全國首個發(fā)布“十四五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃的城市;
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這一個個重量級的榮譽,是長沙建設(shè)新型智慧城市、推進治理能力和治理體系現(xiàn)代化的生動實踐,為長沙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了蓬勃生機和不竭動力。
數(shù)據(jù)助力 答好“數(shù)字化戰(zhàn)疫卷”
2020年伊始,一場突如其來的疫情進一步倒逼數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)快速推進。
疫情發(fā)生以來,長沙高度重視“科技支撐”,專門成立疫情防控數(shù)據(jù)分析組,建立起“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化排查”機制。作為疫情防控的新型作戰(zhàn)力量,市數(shù)據(jù)資源管理局會同市公安局等部門以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)為武器,打了一場漂亮的阻擊戰(zhàn),為長沙統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展披上了“堅實鎧甲”。
“我的長沙”APP及系列小程序不斷上線在線問診、新冠智答、患者同小區(qū)查詢、確診同程查詢、疫情資訊、疫情實時通報、居民電子健康碼等特色服務(wù)。
疫情期間,為減少人員流動和聚集,市數(shù)據(jù)資源管理局運用數(shù)字化手段有力支撐“不見面”網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事,長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺加快優(yōu)化升級,讓老百姓更多的辦事需求實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。
通過數(shù)字化手段賦能,長沙在全國率先啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實現(xiàn)消費復(fù)蘇、經(jīng)濟回暖,2020年上半年GDP同比增長2.2%,位居萬億GDP城市增速排行榜第一。
智慧賦能 答好“幸福感升級卷”
一個手機APP能辦多少事?
從辦理居住證到為新生兒申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明,從查詢社保、公積金到就醫(yī)預(yù)約掛號,從實時亮證到公交、地鐵乘車……“我的長沙”APP已經(jīng)成為長沙人離不開的“生活百事通”。為滿足入口輕量化的需求,長沙還開發(fā)上線了“我的長沙”小程序,通過不斷更新上線便民服務(wù)事項,真正成為市民樂享數(shù)字化生活的最強載體。
2020年,長沙“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺助推網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力也在顯著增強。在國家網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中,長沙首次躋身全國重點城市前十。
除此之外,長沙不斷拓寬數(shù)字化手段應(yīng)用領(lǐng)域,各類應(yīng)用場景和生態(tài)模式層出不窮:“智慧黨建”打造“指尖黨建服務(wù)大廳”,“智慧醫(yī)療”通過“碼上掛號、碼上繳費、碼上看報告”提升市民就醫(yī)體驗,“天網(wǎng)工程”基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),“智慧交通”初步實現(xiàn)擁堵指數(shù)可視化、安全提醒自動化、出行規(guī)劃智能化,“智慧文旅”打造統(tǒng)一入口為市民游客提供“游前、游中、游后”一站式服務(wù)……
大腦筑基 答好“高效能治理卷”
2020年,長沙成為頂流網(wǎng)紅,假期全國各地的游客涌入,給城市運行造成壓力,但長沙頂住了壓力。
“入城高速收費站區(qū)域部分路段車流量大,需要調(diào)度交警進行疏導(dǎo)保暢。”今年元旦假期,在長沙市應(yīng)急指揮中心,值班人員通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)實時監(jiān)測疏導(dǎo)人流車流。通過系統(tǒng),各區(qū)縣、街道、社區(qū)及消防、急救、公安等部門共享信息,系統(tǒng)“派單”,部門職責(zé)明晰,快速處置各類突發(fā)狀況。這個智能強大的系統(tǒng)只用了兩個月就開發(fā)完成,是因為它有一個強大的支撐——“城市超級大腦”。
2020年是長沙“城市超級大腦”的運行元年。這個“最強大腦”是智慧城市運行的“神經(jīng)中樞”,2020年,市數(shù)據(jù)資源管理局以“城市超級大腦”“政務(wù)云底座”等項目為重點,加快建設(shè)集約高效、安全可靠的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)輸出強大的共性能力。“城市超級大腦”已向全市發(fā)布智能中樞能力清單148項,初步形成“一腦賦能、數(shù)惠全城”的智慧城市建設(shè)格局;同時,政務(wù)云管理服務(wù)也在持續(xù)優(yōu)化,云平臺物理及虛擬規(guī)模體量大幅提升,已為76家單位、330個系統(tǒng)提供云資源服務(wù)。
通過“城市超級大腦”的加持,長沙開展了市級系統(tǒng)融合和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集“630”攻堅等多項專項行動,規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理,指導(dǎo)各級政務(wù)部門開展數(shù)據(jù)資源分類分級管理;在全國首次提出并建立“數(shù)據(jù)服務(wù)超市”,面向市直部門、區(qū)縣(市)和園區(qū)共享開放,可提供857個數(shù)據(jù)接口服務(wù);建成了人口、法人、自然資源地理空間、城市部件、房屋房產(chǎn)等五大基礎(chǔ)庫;“湘信融”中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺融合17類政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù),累計撮合融資授信突破3.28億元。
場景牽引 答好“高質(zhì)量發(fā)展卷”
對于高質(zhì)量發(fā)展而言,數(shù)字化已經(jīng)不是選擇題,而是必答題。
2020年10月,長沙出臺了《關(guān)于加快建設(shè)新型智慧城市示范城市的決定》,明確將新型智慧城市建設(shè)作為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2021年1月,長沙在全國率先發(fā)布了《長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(2021—2025年)》和《長沙市新型智慧城市示范城市建設(shè)三年(2021—2023年)行動計劃》,明確了“六個示范”的戰(zhàn)略定位,即:建設(shè)以數(shù)字生活引領(lǐng)市民幸福感再升級的示范之城、以城市超腦全面賦能內(nèi)陸改革開放的示范之城、以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動科技創(chuàng)新突破發(fā)展的示范之城、以數(shù)據(jù)要素激活先進制造轉(zhuǎn)型提質(zhì)的示范之城、以智慧交通融合發(fā)展引領(lǐng)智慧出行的示范之城、以生態(tài)健康安全協(xié)同提升韌性智慧的示范之城。
智慧城市是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力。2020年,長沙吹響了“軟件業(yè)再出發(fā)”的號角,發(fā)布了2批軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)場景清單,其中屬于智慧城市領(lǐng)域的場景128個項目,總投資近50億元,目前啟動項目109個,其中55個項目已完成采購程序。
通過充分發(fā)揮場景牽引作用,長沙數(shù)字經(jīng)濟春潮涌動,與智慧城市形成“雙輪驅(qū)動”,數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展生態(tài)的培育腳步也在加快,PK與鯤鵬兩大體系在長沙實現(xiàn)了融合發(fā)展;赑K體系打造了區(qū)域智慧醫(yī)療、長沙黨政辦公系統(tǒng)升級改造等示范工程,基于鯤鵬體系率先全國在望城建設(shè)智慧城市,獲“2020年中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)獎”。
2020年,長沙組建了市級新型智慧城市建設(shè)運營專業(yè)國有公司——長沙數(shù)智科技集團有限公司,搭建了供需樞紐和信息平臺——“數(shù)字星城”生態(tài)共建聯(lián)盟,成員企業(yè)已超600家;先后成立了長沙市新型智慧城市建設(shè)研究會、專家?guī)斓戎菐鞕C構(gòu),一個“政產(chǎn)學(xué)研用”多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系正在成型。
有“智”者,觀大勢、善謀事、成大事。
數(shù)字化、智慧化是踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。“十四五”時期是打造數(shù)字政府、建設(shè)智慧城市的優(yōu)勢疊加期、潛能爆發(fā)期、發(fā)展黃金期。今年,長沙市數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)將緊盯“全省樣板、全國前列”的目標,乘勢而上,加快建設(shè)全國“新型智慧城市示范城市”,真正讓智慧之光照亮城市未來。