9月10日,省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省政務(wù)服務(wù)分中心一體化管理辦法》。這是全國首個(gè)省級(jí)層面出臺(tái)的政務(wù)服務(wù)分中心(簡稱分中心)管理辦法,其意在于進(jìn)一步規(guī)范分中心建設(shè)和管理,整體提升政務(wù)服務(wù)便利化、規(guī)范化水平。
江蘇省政務(wù)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,是黨中央、國務(wù)院全面深化“放管服”改革的重大決策部署。近年來,江蘇大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入各級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)中心,方便企業(yè)群眾“一門”辦事,并逐步推出“一窗”綜合受理,進(jìn)一步提升服務(wù)效能。不過,因?yàn)閳?chǎng)地限制等因素,目前尚有一些部門設(shè)立的服務(wù)大廳沒有進(jìn)駐綜合性政務(wù)服務(wù)中心。江蘇明確,暫不能進(jìn)駐的,以政務(wù)服務(wù)分中心的形式開展為民服務(wù),但各地要也積極創(chuàng)造條件逐步減少分中心數(shù)量。
9月10日省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省政務(wù)服務(wù)分中心一體化管理辦法》明確,分中心應(yīng)對(duì)名稱標(biāo)識(shí)、窗口服務(wù)規(guī)范、服務(wù)效能監(jiān)督等進(jìn)行統(tǒng)一,接受所屬業(yè)務(wù)主管部門和本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門雙重管理。業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)分中心大廳建設(shè)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,為分中心正常服務(wù)運(yùn)行提供保障,并加強(qiáng)管理考核。政務(wù)服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)分中心的政務(wù)服務(wù)工作,會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理考核。
為了最大限度地服務(wù)企業(yè)、群眾,分中心應(yīng)按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則,通過在本級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合窗口或委托接件受理等方式,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)“一門”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密等情形外,分中心的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。分中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和辦件管理系統(tǒng),接入本級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)中心。
在分中心建設(shè)方面,《辦法》從合理設(shè)置功能區(qū)域、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、實(shí)行“一窗綜合受理”、完善服務(wù)運(yùn)行制度、推進(jìn)“一件事”集成辦理、開展代辦幫辦服務(wù)、拓展延伸政務(wù)服務(wù)、實(shí)行“好差評(píng)”制度等8個(gè)方面提出具體要求,進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。例如,分中心應(yīng)結(jié)合企業(yè)和群眾辦事頻率、辦事習(xí)慣等,不斷優(yōu)化窗口設(shè)置,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式;通過預(yù)約、輪休等方式,提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)和節(jié)假日受理、辦理通道,充分利用移動(dòng)終端、自助終端等渠道,為企業(yè)和群眾辦事提供便利;全面接入江蘇政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”平臺(tái),強(qiáng)化“差評(píng)”核實(shí)整改和“好評(píng)”示范引領(lǐng),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。