據(jù)廣西新聞網(wǎng)報(bào)道,近日,南寧市政府辦公室印發(fā)《南寧市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施工作方案》,要求到2020年底,初步形成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系和制度規(guī)范體系。
南寧市的這項(xiàng)工作,是“全國一盤棋”中的一個(gè)組成部分。為什么我國要全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化?因?yàn)榛鶎诱诳陀^上更多地直面群眾,其政務(wù)公開工作效果更為直接地關(guān)系著群眾的獲得感。而近年來我國政務(wù)公開在取得巨大成績的同時(shí),毋庸諱言也存在一些問題,在基層政務(wù)公開上表現(xiàn)得較為突出。
一方面,一些基層政府部門,依然對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,搞“應(yīng)付式公開”。比如重表面、輕實(shí)質(zhì),乍看上去是把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開了,但關(guān)鍵的開支項(xiàng)目卻含糊其辭;又如重臨時(shí)、輕長期,一些部門在上級(jí)來檢查時(shí)才“公開”,甚至“公開”只是為了拍照留痕;再如重公布、輕反饋,把相關(guān)事項(xiàng)公布后就完事了,老百姓是否有疑問,是否有意見建議,后續(xù)跟進(jìn)不足。
另一方面,很多基層政府工作人員,并不是不想把政務(wù)公開工作做好,而是苦于缺少相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。在很多具體事項(xiàng)中,不同的上級(jí)部門對(duì)政務(wù)公開的形式、渠道、程度意見不同,有時(shí)還截然相反,讓執(zhí)行部門不知如何是好。
有問題,自然要趕緊解決。前些年對(duì)100個(gè)縣(市、區(qū))開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),獲得了一定經(jīng)驗(yàn),去年12月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,要求各基層政府全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)。
如今,根據(jù)國務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)意見和自治區(qū)政府辦公廳的有關(guān)通知,南寧市出臺(tái)實(shí)施方案,讓基層政務(wù)公開朝著一個(gè)方向推進(jìn)——該公開的全部公開,而且要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化地進(jìn)行公開。
政務(wù)公開的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)非常明確,即滿足群眾的需求;乜匆郧案鞯卣⻊(wù)公開存在的問題,大多都和沒有切實(shí)圍繞群眾需求來開展工作有關(guān)。如今,各地在全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的前行路上,也必然會(huì)遇到這樣或那樣的問題,而如果各地能夠做到從群眾需求出發(fā),那么,工作開展起來或會(huì)大大減少“卡殼”情況出現(xiàn)。
公布一則信息,是開發(fā)布會(huì)還是用手機(jī)推送更好?標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的政務(wù)公開依然離不開做“選擇題”。圍繞群眾需求做文章,在推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化方面,自會(huì)思量清楚在何處設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)才最為方便群眾;在完善基層行政決策公眾參與機(jī)制方面,自會(huì)善于判斷公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式;在推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化方面,自會(huì)考慮明白哪些信息該提前主動(dòng)推送讓群眾在辦事前即做好準(zhǔn)備;在健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制方面,自會(huì)精心選擇適當(dāng)?shù)姆绞街鲃?dòng)回應(yīng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題……
總之,全面推進(jìn)基層政務(wù)公開,需要圍繞群眾需求進(jìn)行答卷。因?yàn),我們做工作不是為了?yīng)付任務(wù),而是為了服務(wù)人民。(