“智治”,將成為浙江政府又一代表特色。近日,浙江省再度提出,深化“最多跑一次”改革,建設(shè)“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府,爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域治理現(xiàn)代化排頭兵,將政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型打造成為“重要窗口”的標(biāo)志性成果。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為浙江省“一號(hào)工程”,已成為融于發(fā)展血脈中的智慧因子。可以說,數(shù)字化對(duì)浙江來說不只是社會(huì)治理的輔助工具,更是一種治理手段和治理理念。從“電子政務(wù)”到“四張清單一張網(wǎng)”,再到在“最多跑一次”改革中發(fā)揮核心作用,浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新領(lǐng)跑全國(guó)。而今,如何把先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì),讓智能政府擁有更多的應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)揮更強(qiáng)大治理效能,是新時(shí)代的新命題。
時(shí)代也要求我們辯證看待政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,這不是簡(jiǎn)單的數(shù)字技術(shù)的推廣普及工作,更考驗(yàn)著改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。近年來,各地紛紛將數(shù)字政府建設(shè)作為全面深化“最多跑一次”改革的突破口,但因發(fā)展迅速、涉及部門廣,難免有問題客觀存在。如何打破部門藩籬,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?如何保障信息透明公開,讓群眾放心滿意?如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除數(shù)字安全隱患,守住數(shù)據(jù)底線?諸如此類都是現(xiàn)階段政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)和痛點(diǎn),需要我們?cè)诓粩嗟奶剿鲗?shí)踐中,提升技術(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),才能將效能真正釋放出來。
打造高標(biāo)準(zhǔn)“數(shù)字政府”,關(guān)鍵不僅僅在“數(shù)字化手段”。“數(shù)字化”本身是一種技術(shù)手段,并不能單獨(dú)解決全部問題。倘若體制機(jī)制不通暢、信息壁壘不打破,技術(shù)再先進(jìn)、設(shè)備再領(lǐng)先,也不能發(fā)揮出應(yīng)有效能。因此,建設(shè)“數(shù)字政府”,“小智”在治事,“大智”在治制,“小智”“大智”都不能少。我們應(yīng)看到“網(wǎng)上辦出生證”“在線拉社保證明”等“云端”辦事帶來的便利快捷,更應(yīng)看到數(shù)字政府建設(shè)從量變到質(zhì)變、從理念到行為、從工具到制度與方法,對(duì)于提升社會(huì)治理效能所帶來的深刻革命。
“整體智治、唯實(shí)惟先”就是如何建設(shè)“數(shù)字政府”的具體指導(dǎo)。“整體智治”,就是要以 “整體思維”提升智慧治理水平,用全局、整體的思路整合資源、再造流程。尤其要從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求出發(fā),把各地各部門的“碎片化”服務(wù),系統(tǒng)集成為“一站式”服務(wù),讓“整體”真落實(shí)、顯成效。“唯實(shí)”,講的是腳踏實(shí)地、注重實(shí)踐、真抓實(shí)干的工作態(tài)度。在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的過程中,要力戒形式主義、官僚主義,說一件,干一件,成一件。“惟先”,要求我們保持勇于創(chuàng)新的精神,絕不驕傲自滿、絕不固步自封,讓“數(shù)字政府”擁有更多的應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)揮更強(qiáng)大的治理效能。
從遠(yuǎn)古的“結(jié)繩記事”,到當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),人類治理能力的不斷提升就是一部生動(dòng)的社會(huì)發(fā)展史。而今,我們正處于百年未有之大變局,國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)挑戰(zhàn)頻頻,更需要我們主動(dòng)把握大趨勢(shì),著眼大治理,不斷為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供浙江經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)浙江智慧。