作為觀察我國經(jīng)濟(jì)布局的重要窗口，2019年“兩會”召開在即。各地將如何部署改善營商環(huán)境，料將成為今年“兩會”的重要看點。

　　中新社27日報道，2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，優(yōu)化營商環(huán)境勢在必行且刻不容緩。無論是抵擋短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保就業(yè)穩(wěn)、金融穩(wěn)、外貿(mào)穩(wěn)、外資穩(wěn)、投資穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)，還是促進(jìn)新舊增長動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一中長期目標(biāo)，加快建設(shè)公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境都是題中應(yīng)有之義。

　　近年來，我國改善營商環(huán)境成效明顯。根據(jù)世界銀行報告，2018年營商環(huán)境全球排名已從78位上升至46位。但如國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平所言，盡管總體改善，但在某些指標(biāo)上的排名與世界一流水平仍有不小差距。

　　最近幾個月來，“營商環(huán)境”成為各地會議的“高頻詞”。

　　國務(wù)院常務(wù)會議已多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出專門部署，要求推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的“硬舉措”，在精簡事項、簡化流程、降低費用等方面加大力度，避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當(dāng)干擾，并開展?fàn)I商環(huán)境評價。

　　在此前舉行的2019年地方“兩會”上，絕大多數(shù)省市亦將改善營商環(huán)境列為今年重點工作之一，提出大幅度壓減項目審批時間，將越來越多的事項移至網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)少跑路等一系列目標(biāo)。一場關(guān)于營商環(huán)境的全國大比拼，正蓄勢待發(fā)。

　　不過，學(xué)者表示，僅靠聚焦便利化的政策還不夠，關(guān)注法治化、國際化，打造高標(biāo)準(zhǔn)的制度和規(guī)則應(yīng)成為新時期改善營商環(huán)境的新著力點。

　　作為走向制度型開放的重要一步，外商投資法草案已經(jīng)完成一審、二審，將提請即將召開的十三屆全國人大二次會議審議。這一外資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律最終版本如何，是否能為推進(jìn)更高水平開放、優(yōu)化營商環(huán)境提供更符合國際規(guī)則的法治保障，外界高度關(guān)注。

　　與此同時，各地還明確提出實行競爭中立，對內(nèi)資和外資、國有企業(yè)和民營企業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)一視同仁，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　圍繞在更多領(lǐng)域打造高標(biāo)準(zhǔn)制度和規(guī)則體系，推進(jìn)競爭中立，使?fàn)I商環(huán)境更符合市場期待，政府工作報告將作出哪些安排，代表委員將貢獻(xiàn)哪些真知灼見，料將成為2019年“兩會”的又一看點。

　　北京《光明日報》報道，過去一年，開辦企業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少，“證照分離”改革有序推開，“多證合一”改革全面優(yōu)化；登記注冊便利化改革深化，29個省份實現(xiàn)無紙全程電子化登記；產(chǎn)品準(zhǔn)入改革加快推進(jìn)；食品、藥品、醫(yī)療器械許可審批改革持續(xù)深化，48個國內(nèi)外臨床急需新藥、50余個創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市；知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革大幅提速；試點地區(qū)實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上；《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》由原來的63條減至48條，一系列重大開放措施推出……

　　2018年，新增市場主體2149.58萬戶，其中，新增企業(yè)670萬戶，日均新增企業(yè)1.83萬戶，到2018年年底，實有市場主體達(dá)1.1億戶，其中，企業(yè)3472.2萬戶，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。