河北省深州市行政審批局工作人員（前左）指導企業(yè)在一小時內(nèi)完成注冊登記。
北京東城：政務服務“不打烊”
“以前上門辦事，必須上班時間去，只好向單位請假�，F(xiàn)在不用了，大廳推出政務服務24小時自助服務區(qū)，隨時可以來辦業(yè)務！”家住北京市東城區(qū)的居民李悅說。
經(jīng)過半年的升級改造，面積達6000平方米的北京市東城政務服務中心于2018年12月正式對外辦公，東城所有38個部門全部入駐，以往要跑多個窗口才能辦成的事，如今在一個綜合窗口即可辦完；新增的7×24小時自助服務區(qū)內(nèi)，717項事務都可以在自助機上自助查詢、自助申報、自助完成，即使工作人員下班了也不用擔心，不間斷政府服務成為現(xiàn)實。
走進東城區(qū)政務服務中心大廳，現(xiàn)代簡約的建筑風格讓人眼前一亮。“我有點手藝，就想開個餐館。之前跟人打聽咨詢的時候，以為得跑個幾趟。結(jié)果，網(wǎng)上看了信息，原來到東城政務服務中心，只要材料準備齊全，在綜合窗口遞交了，剩下的事兒人家辦事人員就全管了！”前來辦理業(yè)務的林先生欣喜地說。
東城區(qū)政務服務中心副主任于曉紅告訴記者，“像林先生這樣想開餐館，以前至少要到衛(wèi)生、食藥、工商等窗口辦理不同的手續(xù)。現(xiàn)在，只要來到綜合窗口遞交了材料，下面的事兒就全部交給工作人員。不需要前來辦事的人跑來跑去，而是讓后臺所有相關的工作人員跑起來。”
掃描身份證，按提示操作，幾分鐘便在自助文件柜里拿到已辦好的“邊境管理區(qū)通行證”，讓家住東城、在海淀上班的李悅感嘆：太方便了！
據(jù)悉，改造升級后的服務大廳繼續(xù)推行中午不休息措施，工作日辦公時間為9時至17時。一層大廳設立了24小時自助服務區(qū)，晚上其他區(qū)域關閉后也可以進入。
政務服務中心創(chuàng)新推出“主題事件專區(qū)模式”，還特別開辟了“新設企業(yè)專區(qū)”，新辦企業(yè)從遞交材料到工商、稅務、銀行、一證通等事項辦理，到最后領取證照、拿到發(fā)票，只需要3天。過去想要辦下來這么一套手續(xù)，往往需要20多天時間。
東城區(qū)政務服務管理辦公室主任關波表示，通過大數(shù)據(jù)技術建立“東城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)庫”，辦事群眾不用再次次辦事次次填表，同時還將推行送服務上門、全程電子化等服務，實現(xiàn)“化學融合”，最大限度方便群眾辦事，優(yōu)化營商環(huán)境。
江蘇南京：跑一趟辦了幾件事
張曉英是南京一家企業(yè)集團經(jīng)營管理部的職員。2018年12月21日，她跑了一趟南京市政務服務中心，用了倆小時，同時辦理了一家新辦企業(yè)領取工商執(zhí)照和一家老企業(yè)注銷業(yè)務。
“快，現(xiàn)在辦事真是快！”張曉英在公司辦了5年業(yè)務，親身感受了近兩年政府“放管服”改革的成效。“以前辦事，是不停跑各個窗口、不�；毓狙a充材料，申領一張工商執(zhí)照，差不多要15天，最快也要7天左右。”張曉英介紹，這次辦理工商執(zhí)照，她是20日上午在網(wǎng)上填報的材料，當天下午就接到通知次日可以領取工商執(zhí)照了。21日上午，張曉英不但辦了新企業(yè)領取執(zhí)照業(yè)務，捎帶把集團下屬一家企業(yè)的注銷業(yè)務也辦了。
“其實，最得實惠的應該是那些第一次辦企業(yè)的人，因為他們一點經(jīng)驗也沒有��！擱在過去自己什么都不懂，基本要靠中介公司代辦，現(xiàn)在只需按照政務服務網(wǎng)上的模板來自己準備材料、填寫資料就行了。”張曉英說，行政審批改革，不僅讓人少跑了腿，而且辦事省了太多心，“人們創(chuàng)業(yè)的熱情比過去高多了！”
離開張曉英辦理業(yè)務的工商窗口，上到二層不動產(chǎn)登記窗口，偌大的大廳靜悄悄，不見有市民在窗口間跑來跑去的情景，不動產(chǎn)中心工作人員鄒旭解釋說，“市民只需要在一個服務窗口就可以辦結(jié)不動產(chǎn)登記業(yè)務，當然不需要到處跑啦。”
“全程不見面”、坐等快遞上門的除了不動產(chǎn)證辦理，還有在南京落戶人才的準遷證辦理。南京市公安局人口管理支隊窗口服務人員欒芳介紹，對于符合南京市人才落戶政策的外地人才，可以在網(wǎng)上提交申請，通過“不見面審批”實現(xiàn)準遷證辦理，通過公安局人口管理部門審核的，將收到免費郵寄的準遷證。
位于政務服務中心大廳的南京市投資建設代辦服務中心，是為投資者提供全程免費代辦的服務機構(gòu)。中心負責人楊勇介紹，企業(yè)投資建設項目過去辦理起來都要幾個月時間，看起來周期很長，其實真正部門審批的時間只有不足20%，超過80%的時間都是企業(yè)在做各種申報材料、審批手續(xù)的準備工作。為了幫助企業(yè)提高效率，代辦服務中心在企業(yè)填報基本信息后，指定市、區(qū)兩級由專門的代辦員具體對接，為企業(yè)提供幫辦、協(xié)辦、全程代辦，兩年來共服務2000多個項目，涉及總投資超過1萬億元。
浙江慶元：一小時頂三天
到年底，周紅十分忙碌，但她不得不請假回一趟浙江麗水市慶元縣老家——她位于縣里的一套房子要辦理過戶手續(xù)。
自2016年末，浙江就開始了百姓辦事“最多跑一次”改革。兩年多來，在窗口辦事變快了嗎？2018年12月21日，記者跟隨周紅來了一次探訪。
去往縣行政審批中心的路上，周紅有些忐忑：“原來我就辦理過一次房屋過戶，至少得跑國土、地稅、住建3個部門的窗口，排了3次隊，交了3套資料，每套資料都不一樣。”
很快，縣行政審批中心到了。一進大廳，就看到“最多跑一次”的標志牌掛在里墻上。見有人來，一位引導員上前詢問：“請問來辦什么業(yè)務？”聽到周紅簡要說明來由后，引導員帶她來到不動產(chǎn)窗口。“手頭資料太多，真不知道哪些是他們要的。”周紅干脆一股腦把所有資料都交了上去。
約莫40分鐘，工作人員就辦好過戶手續(xù)。如此快的速度確實讓周紅吃了一驚。窗口工作人員吳婷婷介紹：“以前，這類業(yè)務的程序確實繁瑣，群眾常常摸不著頭腦，我們也害怕折騰，于是只好請中介代辦，本來老百姓自己就能辦的，成了花錢的項目。如今改革后，辦理流程壓縮了，不少證明都可以通用了。”
房屋過戶后，房屋的電、水、電視網(wǎng)絡等也都需要過戶。“還要去三個部門分別辦嗎？”周紅犯難了，在“水、電、電視過戶聯(lián)動窗口”前，縣供電公司派駐該窗口的工作人員吳珍瓊介紹：“‘最多跑一次’改革實施以來，縣里的國土、供電、水務、燃氣等部門之間已經(jīng)建立了信息互聯(lián)互通機制，您只需要填寫《聯(lián)動過戶申請表》，加上身份證就可以直接辦理了，不用等不動產(chǎn)權證下來，也不用重復遞交材料。”不到10分鐘，周紅便拿到了辦理好的過戶單，激動的心情溢于言表：“以前辦事要三天，沒想到如今一小時就搞定了。”
“最多跑一次”改革開展后，不只百姓辦事方便了，企業(yè)也獲得了實惠。近年來，慶元縣為深入推進“放管服”和“最多跑一次”改革，政府部門“刀刃向內(nèi)”，企業(yè)辦事更加方便。
為了減少群眾來回跑，縣里積極運用麗水市全域一證通辦系統(tǒng)，群眾憑一張身份證就可以調(diào)取70多本證照，大大減少辦事需要提供的材料。不久前，慶元縣還將該平臺拓展到嘉興市，服務外出創(chuàng)業(yè)的慶元人，實現(xiàn)了政務服務“異地可辦”。
