為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，省工商局、省公安廳、省財政廳等15個部門于近日聯(lián)合出臺《河南省工商局等十五部門關(guān)于進一步深化“多證合一”改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，推進“多證合一”改革再升級。本次改革有哪些新特征，7月18日，記者前往河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心工商窗口進行了采訪。

　　據(jù)了解，我省自去年8月在全省推行“三十五證合一”改革以來，有力解決了企業(yè)在創(chuàng)辦過程中各類證照數(shù)量過多、“準入不準營”等問題。此次“多證合一”改革對整合證照事項進行了重新調(diào)整，對涉及15個部門的業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)化、信息共享快速化等做出明確要求，并將于7月初在全省范圍內(nèi)正式實施。

　　“按照國務(wù)院要求并充分結(jié)合河南運行‘三十五證合一’改革以來的經(jīng)驗，此次改革共整合保留證照事項32項。”河南自貿(mào)試驗區(qū)綜合服務(wù)中心工商窗口負責人霍清華說，所有事項中，全面承接落實國家層面的整合證照事項有23項，保留不屬于國家層面但在我省運行效果良好的證照事項有9項。

　　此外，本次改革著重聚焦“多證合一”業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)化。“改革涉及部門較多，重要的環(huán)節(jié)都建立在大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上，只有最大程度實現(xiàn)數(shù)據(jù)化運轉(zhuǎn)、管理，才能確保改革效益落到實處。”據(jù)霍清華介紹，《意見》對“多證合一”業(yè)務(wù)辦理流程進行了詳細“規(guī)范化”，把涉及國家層面和省級層面的共享信息統(tǒng)一整合到一張“共享信息表”上，不僅方便了辦事企業(yè)，也方便了數(shù)據(jù)入網(wǎng)入庫。

　　在推進數(shù)據(jù)化方面，《意見》要求在全省積極引導(dǎo)申請人通過全程電子化方式辦理企業(yè)登記，并提醒企業(yè)，《外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理》和《海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人備案(含報關(guān)報檢資質(zhì))》等事項將全部通過全程電子化方式辦理，不再接受申請人紙質(zhì)材料申報。

　　“多證合一”改革的核心在于各部門通過信息共享平臺實現(xiàn)事項的歸集、同步辦理，此次改革對加快信息共享交換平臺建設(shè)，推進各省級部門、各垂管系統(tǒng)與平臺的對接應(yīng)用提出明確要求，《意見》規(guī)定，對信息共享平臺所推送的事項辦理信息，各省級單位要在1至3個工作日內(nèi)快速接收、認領(lǐng)，并做好信息在本系統(tǒng)的導(dǎo)入、整理、分配和應(yīng)用，以此不斷提升事項辦理的效率。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，‘多證合一’深化改革意見的實施，將進一步促進各部門在本系統(tǒng)內(nèi)對信息共享平臺的認可、使用和推廣，促進各部門從‘坐等企業(yè)上門’到通過平臺及時認領(lǐng)企業(yè)信息，從而讓數(shù)據(jù)跑腿、為企業(yè)減負，使改革成果惠及更多企業(yè)。