摘要:轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是政府現(xiàn)在的重要目標(biāo)之一。電子政務(wù)作為政府當(dāng)前工作的重點方式之一,是深化政府改革,轉(zhuǎn)變職能,改革管理式的重要手段。政府行政管理的改革,不僅是社會發(fā)展的需要,也是社會主義市場經(jīng)濟進(jìn)一步完善的重要組成部分,因此,推進(jìn)電子政務(wù)對政府進(jìn)行行政管理的改革,不僅可以提高行政效率,而且有助于形成公正嚴(yán)明的行政管理體制。
1 行政管理體制改革的重要性
1.1 行政管理體制改革是完善社會主義市場經(jīng)濟的重要保證
自改革開放以來,我國就十分重視經(jīng)濟體制改革,特別是國家大力支持國有企業(yè)的改革,隨著政府及人民群眾的不斷努力,發(fā)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,行政管理體制的改革是至關(guān)重要的,特別是對于經(jīng)濟的發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟的完善這兩個重要部分。
1.2 行政管理體制改革是政治體制改革的重要組成部分
改革開放以來,政治體制的改革一直與改革保持著同步前進(jìn)的步調(diào),要想走在全面改革的前邊,就必須找到突破口,而行政管理體制改革就是其中之一。深化行政管理體制改革,是社會主義民主政治的內(nèi)在要求,也是保障政治體制改革順利進(jìn)行的支撐。貫徹全面依法治國方略,建設(shè)法制政府,服務(wù)型政府,必須加快推進(jìn)行政管理體制改革,從而建設(shè)社會主義法制國家,改革政治體制。
1.3 行政管理體制改革是推進(jìn)文化體制改革的根本動力
發(fā)展社會主義文化,增加國家的文化軟實力,在進(jìn)行文化體制改革中,政府要明確文化行政管理部門的職責(zé),制定有效的文化管理政策,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)文化體制改革。
2 電子政務(wù)的特點
隨著時代的發(fā)展,信息化逐漸占據(jù)著主導(dǎo)的趨勢,我國必須順應(yīng)大浪潮,將電子政務(wù)作為政府發(fā)展的一個重要方面,電子政務(wù)在社會信息資源配置樞紐和中心的位置,與基礎(chǔ)平臺緊密結(jié)合,它不僅僅是一個平臺,更與政府職能的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟體制的建立緊密相連,因此,電子政務(wù)的發(fā)展必須以信息為支撐,將政府的服務(wù)和管理進(jìn)行重組,在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)優(yōu)化組合,實現(xiàn)信息的共享,除此之外,電子政務(wù)必須打破傳統(tǒng)的部門劃分方式,按照公眾的需求進(jìn)行組織,將服務(wù)的主體定位為公眾,實現(xiàn)一站式服務(wù)體系。
3 電子政務(wù)在行政管理體制改革中的應(yīng)用
電子政務(wù)不同于傳統(tǒng)的政府管理體系,它是以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以服務(wù)為導(dǎo)向,促進(jìn)政府,企業(yè),公眾之間的高效互動。它使政府的工作效率比以前更高,整合政府的管理資源,優(yōu)化工作流程,線上線下有機的結(jié)合起來,以信息化為準(zhǔn)繩,力爭形成公正,公開的服務(wù),形成網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)體系,構(gòu)建信息時代的政府服務(wù)方式。
電子政務(wù)一個最大的特點就是服務(wù),傳統(tǒng)的政府工作模式是以政府為中心,一切都以政府為準(zhǔn)繩,忽視人民的重要性,電子政務(wù)以公眾的需求為出發(fā)點,建設(shè)服務(wù)型政府,樹立透明,民主的政府形象,例如許多政府的政策制定都要聽取民眾的意見,召開聽證會或者是座談會,集思廣益,使決策更加的科學(xué)化和規(guī)范化,符合廣大人民的利益。
電子政務(wù)通過后臺系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,政府內(nèi)部業(yè)務(wù)可實行并行式辦公,公眾有事找政府,只需要到一個入口即可辦理,不需要周轉(zhuǎn)好幾個部門,提高辦事效率,并且這種辦公方式不受時間和地點的限制,通過用戶界面即可進(jìn)行服務(wù)。
以投資審批為例,傳統(tǒng)的辦事流程是要經(jīng)過二十多個辦事部門,光審批時間就有將近二百天,大大降低辦事效率,甚至有可能耽誤事件的處理,電子政務(wù)整合了相關(guān)部門,組織各部們在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行事件的辦理,用戶可以隨時的了解到審批的實時動態(tài),并且可以進(jìn)行意見的反饋,這樣不僅縮短了審批的時間,也給群眾帶來了便利,更好的為人民服務(wù)。
4 電子政務(wù)在行政審批中的應(yīng)用
行政審批中心的信息管理系統(tǒng)可能存在著局限性,影響政府行政管理的改革。主要是因為其窗口無法對征求意見的事項進(jìn)行操作,大大降低辦事效率,針對這一局限性,建立許可中心窗口與網(wǎng)絡(luò)審批交換平臺,實現(xiàn)文檔的傳輸和審批辦理的全過程監(jiān)督。
電子政務(wù)在政府行政管理中的應(yīng)用,提高了行政審批的辦事效率,能一天辦的事絕不拖到第二天,能當(dāng)場解決的也絕不讓當(dāng)事人再多跑一趟,對電子政務(wù)平臺的高效利用,也使政府節(jié)省了不少資源,綠色便民,建立公正,公平,公開的服務(wù)體系,更好的為人民服務(wù),使辦事更加的透明化。突破了政府服務(wù)和政務(wù)公開的時空限制,使群眾和企業(yè)能夠隨時隨地的獲取政務(wù)信息,了解審批流程,對審批過程進(jìn)行有效的監(jiān)督,實現(xiàn)了多層次,多角度的辦公,加強公務(wù)員的電子政務(wù)服務(wù)能力以及服務(wù)意識,建設(shè)服務(wù)型政府,形成規(guī)范,公正的行政管理體制。
5 結(jié)語
綜上所述,電子政務(wù)的實施,對于深化行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府的職能,建設(shè)服務(wù)型政府都起到了重要作用,并且有效的提高了辦事效率,更好的為人民服務(wù),為社會主義服務(wù),建設(shè)法制國家,建設(shè)服務(wù)型政府,建設(shè)規(guī)范公正的行政管理體制,也提高了公務(wù)員的辦事素質(zhì),推進(jìn)文化體制改革,增強國家的文化軟實力,推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟的完善,為社會發(fā)展服務(wù)。