11月1日，英國(guó)政府發(fā)布了《英國(guó)2016~2021年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》。報(bào)告指出，英國(guó)將在2016~2021年期間投資約19億英鎊（約合23億美元）用于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和能力。

　　背景

　　網(wǎng)絡(luò)安全仍然是英國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。《2015年網(wǎng)絡(luò)安全漏洞調(diào)查報(bào)告》顯示，2015年，英國(guó)65％的大公司發(fā)生信息泄漏事件或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊；其中25％的受訪者表示，每月至少發(fā)生一起信息泄漏事件。新版安全戰(zhàn)略的投資計(jì)劃首次在《2015年戰(zhàn)略防衛(wèi)與安全評(píng)估》報(bào)告中公布。英國(guó)首版網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略適用于2011~2016年，旨在投資價(jià)值8.6億英鎊實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略計(jì)劃，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)彈性，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，提升英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全能力。 

　　報(bào)告摘要 

　　1. 未來(lái)英國(guó)的安全和繁榮建立在數(shù)字安全之上。

　　當(dāng)前英國(guó)必須建立一個(gè)蓬勃發(fā)展的數(shù)字社會(huì)，保證其既具備網(wǎng)絡(luò)彈性，又具備所需的知識(shí)和能力，以最大程度把握機(jī)會(huì)和管控風(fēng)險(xiǎn)。

　　2. 互聯(lián)網(wǎng)至關(guān)重要。

　　網(wǎng)絡(luò)本身就帶有不安全的特性，黑客會(huì)試圖利用網(wǎng)絡(luò)漏洞來(lái)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。 這種威脅不能完全被消除，但可以從最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)水平。

　　3. 通過(guò)《英國(guó)2011年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，英國(guó)政府已經(jīng)投資8.6億英鎊支持國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃，英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全狀況得到較大改善。

　　首版網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略通過(guò)利用商業(yè)市場(chǎng)的力量，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，并且已經(jīng)取得了重要成果。但是這種方法所取得的變化和發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不足以保持領(lǐng)先于快速變化的網(wǎng)絡(luò)威脅。因此必須更進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。

　　4. 爭(zhēng)取在2021年讓英國(guó)成為安全的數(shù)字國(guó)家，具備網(wǎng)絡(luò)彈性。

　　5. 為實(shí)現(xiàn)這一愿景，必須努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　●防衛(wèi)  能夠保護(hù)英國(guó)免受不斷變化的網(wǎng)絡(luò)威脅，有效響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)事件，確保英國(guó)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)得到保護(hù)和恢復(fù)。

　　●懾止  在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域，英國(guó)將難以被任何形式的攻擊行為攻克。能夠偵測(cè)、理解、調(diào)查和中斷敵方的網(wǎng)絡(luò)攻擊行動(dòng)，并且追捕和起訴網(wǎng)絡(luò)罪犯。

　　●發(fā)展  擁有一個(gè)由世界領(lǐng)先的科學(xué)研發(fā)所支撐的不斷壯大的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)。可持續(xù)性的人才發(fā)展渠道，提供相關(guān)技能以滿足英國(guó)政府部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)的安全需求。具備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)分析與專(zhuān)業(yè)知識(shí)將使英國(guó)能夠迎接和克服未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)威脅及挑戰(zhàn)。

　　6. 基于這些目標(biāo)，將采取“國(guó)際行動(dòng)”。

　　投資發(fā)展伙伴關(guān)系，使得全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展朝著有利于英國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全利益的方向發(fā)展，發(fā)揮英國(guó)影響力。不斷擴(kuò)大與國(guó)際伙伴的合作，推動(dòng)共同安全。同時(shí)通過(guò)雙邊和多邊合同，包括歐盟、北約和聯(lián)合國(guó)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。 

　　7. 為在未來(lái)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，英國(guó)政府將加大干預(yù)力度，并繼續(xù)投資發(fā)展。

　　2016年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，利用市場(chǎng)力量提高英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)政府將與蘇格蘭，威爾士和北愛(ài)爾蘭的行政管理部門(mén)合作，與私營(yíng)和公共部門(mén)合作，確保個(gè)人、企業(yè)和組織采用措施保持自身的網(wǎng)絡(luò)安全。不斷加強(qiáng)關(guān)鍵國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的改進(jìn)，使其符合英國(guó)的國(guó)家利益。 

　　8. 英國(guó)政府將利用工業(yè)界的能力，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用主動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)防御措施，以提高英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全水平。

　　這些措施包括最大程度減少最常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)攻擊，過(guò)濾已知的不良IP地址，并主動(dòng)遏制惡意網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)，提高英國(guó)對(duì)最常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)威脅的抵御能力。

　　9. 成立一個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NCSC），使其成為英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的權(quán)威機(jī)構(gòu)。

　　該機(jī)構(gòu)將致力于分享網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，修補(bǔ)系統(tǒng)性漏洞，為英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵問(wèn)題提供指導(dǎo)。 

　　10. 確保武裝部隊(duì)具有網(wǎng)絡(luò)彈性。 

　　使其具備需要的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)防御能力，使其能夠捍衛(wèi)其網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)的安全，并能夠協(xié)助應(yīng)對(duì)重大的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)攻擊。 

　　11. 能夠使用最適當(dāng)?shù)哪芰�，包括進(jìn)攻網(wǎng)絡(luò)能力，應(yīng)對(duì)任何形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。 

　　12. 將利用英國(guó)政府的權(quán)力和影響力，面向?qū)W校和整個(gè)社會(huì)，投資人才發(fā)展計(jì)劃，解決英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)短缺的問(wèn)題。 

　　13. 將成立兩個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新中心，以推動(dòng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全公司的發(fā)展。還將撥款1.65億英鎊設(shè)立國(guó)防和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新基金，以支持國(guó)防和安全領(lǐng)域的創(chuàng)新采購(gòu)。

　　14. 在未來(lái)五年，英國(guó)將投資19億英鎊，極大提升其網(wǎng)絡(luò)安全水平。