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夯基礎、賦智慧、添動能:超大城市治理的武漢實踐

時間:2021-03-11 09:13:07  來源:新華網  作者:促進網
       130萬大學生安然返校,總投資3305.4億元的215個重大項目集中開工,首批“武漢造”新冠疫苗為全球抗疫貢獻力量……3月的武漢櫻花盛開,人流如織,處處繁忙。
  “要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹立‘全周期管理’意識,努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。”牢記一年前習總書記對武漢的殷殷囑托,在“三個一定能夠”的指引下,武漢交上新答卷,這座超大城市迸發(fā)出新生機。
  強基補短夯實城市基礎
  “隨時電話咨詢,休息時間還上門。”武漢市百步亭社區(qū)怡和苑南區(qū)居民袁超英老人這樣評價自己的“健康顧問”——住在同社區(qū)的醫(yī)護工作者陳丹。
  在下轄4個小區(qū)共計1.2萬余名居民的百步亭社區(qū)三居委會(康和居委會),居民需求多元,社區(qū)干部長期分身乏術。去年以來,按照武漢市黨員下沉社區(qū)的整體部署,700多名在職黨員到該社區(qū)報到,陳丹是其中之一。“半年內,醫(yī)療、宣傳等5支社區(qū)專業(yè)志愿服務隊先后成立。”百步亭社區(qū)康和黨總支書記龔漢華說。
  疫情大考中,武漢4.45萬名黨員干部緊急支援社區(qū)抗疫。常態(tài)化防控下,14.9萬名在職黨員到社區(qū)報到。下沉黨員與社區(qū)自管黨員、居民志愿者等“結對組團”,參與基層治理。
  一方面下足基層治理“繡花功夫”,一方面要打好公共衛(wèi)生“安全補丁”。記者看到工作人員打開武漢市公共衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng),實時防疫信息一覽無余。信息背后是全市913家醫(yī)療機構、23家市直單位及委辦局、5000余家藥店、2565所學校、13類重點場所醫(yī)療和涉疫數(shù)據(jù)的深度整合。
  “我們設置了13類風險預警指標,系統(tǒng)每日自動、實時比對各類數(shù)據(jù)500余萬條。”武漢市衛(wèi)生健康委信息化專班負責人楊國良說。
  數(shù)字治理賦予城市智慧
  早上8時35分,武漢市光谷左嶺智苑七棟一單元2802室,75歲市民聞秀萍的手機第三次響起,她終于聽到鈴聲并接通,電話另一頭提醒說:“聞婆婆,該吃降壓藥了,早上吃一顆。”
  每天早上,小區(qū)146位獨居老人會接到這樣的電話。“分局AI咨詢機器人與智慧小區(qū)平臺對接,機器人定時給老人打電話,三次沒人接,就轉為呼叫管家上門查看。”東湖高新公安分局民警王維說。
  武漢市委改革辦有關負責人表示,作為人口超千萬的超大城市,如何管細、管好,體現(xiàn)治理“內功”。
  “一座超大城市的現(xiàn)代化治理,要善于借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段。”武漢市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局電子政務推進處負責人胡俊說。
  點開“武漢戰(zhàn)疫”小程序,手機便接入城市服務移動端“門戶”,一個健康碼連通56項公共服務事項和16類基礎電子證照,方便市民辦理掛號就診、違章繳費、預約停車等事項。這個注冊用戶2300多萬的小程序,正是武漢探索“數(shù)字惠民”,從“經驗治理”邁向“科學治理”的縮影。
  “民呼我應”信息化服務平臺已覆蓋全市3248個社區(qū)(村);企業(yè)貸款用“屏對屏”替換“面對面”,最快三分鐘申貸、一秒鐘放款(或授信);“數(shù)字派出所”把治安要素數(shù)字化、模型化,每天向民警提示轄區(qū)內風險、應對措施。
  “目前全市政務服務事項馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦事項比例分別達到76.2%、99.2%、90%、99.9%。”胡俊說,政務服務“一網通辦”、民生服務“一碼互聯(lián)”、政府辦公“一網協(xié)同”,從生活到生產,從服務到治理,更多服務更快觸達“指尖”,智慧武漢已現(xiàn)雛形。
  高質量發(fā)展為城市注入新動力
  2月底,40余輛搭載北斗定位系統(tǒng)、可自動駕駛的出租車在“中國車谷”武漢經開區(qū)成功“上路”,標志著在自動駕駛車輛商業(yè)化運營領域,武漢先行一步。
  地區(qū)生產總值從去年一季度同比下降40.5%恢復到全年下降4.7%,疫后重振的武漢經濟走出V形反轉曲線,2020年全年經濟總量突破1.56萬億元。
  疫后重振的武漢瞄準高質量發(fā)展,繼續(xù)構建“現(xiàn)有支柱產業(yè)—戰(zhàn)略性新興產業(yè)—未來產業(yè)”的產業(yè)迭代體系,跑出令人矚目的“武漢速度”。
  在武漢光迅科技股份有限公司,高端光電子生產線一派繁忙。全國五分之一的建成5G基站,都裝有這條生產線生產的光模塊。公司黨委書記金正旺說,在龍頭企業(yè)的帶動下,原本在深圳、上海等地的配套企業(yè)開始落戶武漢。
  產業(yè)結構“優(yōu)二進三”,數(shù)字經濟占武漢地區(qū)生產總值比重已超過40%;全市累計建成2.5萬個5G基站,實現(xiàn)三環(huán)內、遠城區(qū)核心區(qū)域5G網絡覆蓋。數(shù)字經濟和新基建的勃發(fā),為這座超大城市的運轉增添新動能。
  “每一次重大危機都會推動社會的進步。”中國宏觀經濟學會副會長巴曙松說,疫情之后的武漢無論是在社會治理、公共衛(wèi)生,還是在經濟發(fā)展、產業(yè)升級、線上化等方面都取得更大的進步,日臻完善的“全周期管理”將助推武漢向高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活的國際化大都市邁進。
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