新一輪人工智能浪潮正在來(lái)襲。上海日前發(fā)布的《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出了“智能上海（AI@SH）”行動(dòng)，到2020年上海人工智能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超過(guò)1000億元，目標(biāo)背后有哪些具體考慮？針對(duì)上海人工智能發(fā)展，還有哪些值得關(guān)注的焦點(diǎn)？就此，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾邔ＴL了上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任陳鳴波。
記者：當(dāng)前，上海正在推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)提升計(jì)劃，這次人工智能實(shí)施意見(jiàn)提出要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，背后有怎樣的關(guān)聯(lián)？
陳鳴波：黨的十九大報(bào)告中指出，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。由人工智能觸發(fā)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)走來(lái)，中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)必將變得越來(lái)越“智慧”。要把上海打造成為具有高附加值、高技術(shù)含量、高全要素生產(chǎn)率的全球國(guó)際高端智造中心，人工智能將在其中扮演著不可或缺的角色。
人工智能本身就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。我們?cè)谶@次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》中提出，要在人工智能領(lǐng)域提前布局，并提出了一些具體的量化指標(biāo)。比如，重點(diǎn)發(fā)展以智能駕駛、智能機(jī)器人、智能硬件為重點(diǎn)的人工智能新興產(chǎn)業(yè)，到2020年人工智能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成千億級(jí)規(guī)模。其實(shí)，上海獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)在孕育，10家左右的獨(dú)角獸已經(jīng)形成了影響力，但3年以后這些企業(yè)還在不在，這是政策制定的關(guān)鍵。以往，上海的獨(dú)角獸企業(yè)長(zhǎng)到一定程度就會(huì)被收購(gòu)，所以我說(shuō)要向中關(guān)村學(xué)習(xí)，在人工智能投資方面要集全市之力。
“十三五”期間，上海面臨“四條底線”的約束，這都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在約束。如何挖掘新的要素資源潛力空間，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是我們一直思考的問(wèn)題。而人工智能在先進(jìn)制造、現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域的滲透應(yīng)用，重塑了傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革的視角，使“舊”的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換為“新”的生產(chǎn)力，為我們展現(xiàn)了一條實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的“轉(zhuǎn)型之路”。
同時(shí)，人工智能可以激發(fā)新模式、提升新服務(wù)，進(jìn)而提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。人工智能是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化演進(jìn)的高級(jí)階段，用智能的信息流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流，不僅創(chuàng)造了新的應(yīng)用和服務(wù)模式，拓展了市場(chǎng)供求對(duì)接的空間，而且增強(qiáng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，優(yōu)化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
記者：在新一代人工智能發(fā)展上，上海相較于其他城市有哪些比較優(yōu)勢(shì)？
陳鳴波：目前，全國(guó)各個(gè)省市在AI的發(fā)展上積極性高漲，比如北京、深圳等地都有聚焦的支持政策。但國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的資源稟賦、基礎(chǔ)條件都不一樣，上海人工智能領(lǐng)域發(fā)揮出的最大優(yōu)勢(shì)就是綜合生態(tài)優(yōu)勢(shì)。具體可以從“人”“工”“智”“能”這四個(gè)字展開(kāi)。
“人”即人才優(yōu)勢(shì)。上海為人才集聚創(chuàng)造了最佳土壤，目前全國(guó)有1/3的人工智能技術(shù)人才聚集在上海，張江已形成AI人才集聚區(qū)。而按照人工智能領(lǐng)域畢業(yè)生人數(shù)排名，上海交大在全國(guó)高校中高居第一�？梢哉f(shuō)，上海已經(jīng)形成從科研專家到技術(shù)人才，再到學(xué)科人才的梯度人才高地優(yōu)勢(shì)。我們還將制定和實(shí)施人工智能人才高峰專項(xiàng)行動(dòng)，讓全球AI高端技術(shù)專家人才“為我所用”。
“工”即產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)是人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，上海已經(jīng)具有人工智能芯片及傳感器、機(jī)器人及智能硬件、智能無(wú)人系統(tǒng)及軟件的全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。同時(shí)，依托民用飛機(jī)、高端裝備、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的智能化提升，上海已形成比較成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式。
“智”即智慧應(yīng)用。海量的數(shù)據(jù)資源是人工智能訓(xùn)練和應(yīng)用的“助燃器”，上海通過(guò)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建成了覆蓋2400萬(wàn)常住人口、200多萬(wàn)家企業(yè)以及涵蓋全市域的人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；全市醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)擁有250億條數(shù)據(jù)，交通數(shù)據(jù)流量每日新增30GB；上海大數(shù)據(jù)交易中心日均數(shù)據(jù)交易量3000萬(wàn)條，占全國(guó)50%。
“能”即賦能生態(tài)。上海有著人工智能企業(yè)生長(zhǎng)的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境�？蒲�“家底”厚實(shí)，依托復(fù)旦、交大、中科院上海分院等高校在類腦智能、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、智能機(jī)器人等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了理論研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用的研發(fā)創(chuàng)新鏈。而從市場(chǎng)推廣看，上海作為現(xiàn)代化國(guó)際大都市，有著最開(kāi)放、高端的消費(fèi)市場(chǎng)，是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式最理想的試驗(yàn)場(chǎng)。另外，上海還有著成熟的金融資本市場(chǎng)，各類創(chuàng)投資本活躍。
我們對(duì)于人工智能發(fā)展的決心非常堅(jiān)定，將著力推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的21條政策落地實(shí)施，構(gòu)建以智能經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系。
記者：數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵，下一步在數(shù)據(jù)開(kāi)放方面會(huì)有哪些突破？
陳鳴波：的確，大數(shù)據(jù)是新一代人工智能發(fā)展的核心要素之一，是人工智能發(fā)展的重要“燃料”。
近年來(lái)，上海作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，著力推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的共享交換，促進(jìn)相關(guān)的應(yīng)用協(xié)同。據(jù)上海數(shù)據(jù)交易中心測(cè)算，2016年底我國(guó)有1ZB的數(shù)據(jù)，約占世界10%，而上海數(shù)據(jù)總量占全國(guó)數(shù)據(jù)總量的12%。在此過(guò)程中，政府部門(mén)自身系統(tǒng)內(nèi)沉淀的大量數(shù)據(jù)如何通過(guò)向社會(huì)開(kāi)放，獲得增值利用也是目前重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。
上海人工智能能不能發(fā)展，能不能在全國(guó)占得先機(jī)，首要的就是數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)共享。下一步，我們將在保障安全的前提下，在教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放。同時(shí)，響應(yīng)社會(huì)需求，及時(shí)調(diào)整開(kāi)放數(shù)據(jù)清單，提高開(kāi)放數(shù)據(jù)的質(zhì)量，聯(lián)合部分區(qū)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)開(kāi)放市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。
打破數(shù)據(jù)“藩籬”，政務(wù)數(shù)據(jù)首先要做到共享應(yīng)用。我們將統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用，開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)資源的智能治理、智能分析和智能應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)一批政務(wù)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用建設(shè)，建立政務(wù)數(shù)據(jù)治理和資源共享機(jī)制。
我們還將加快數(shù)據(jù)的分級(jí)分類開(kāi)放制度，在面向公眾普遍開(kāi)放的基礎(chǔ)上，研究針對(duì)實(shí)時(shí)性強(qiáng)、持續(xù)利用且處理能力要求高的數(shù)據(jù)服務(wù)采用安全認(rèn)證和依申請(qǐng)開(kāi)放方式，確保數(shù)據(jù)利用安全。
記者：這次《實(shí)施意見(jiàn)》提出了“東西互動(dòng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的空間格局，各區(qū)現(xiàn)在對(duì)人工智能的態(tài)度如何？
陳鳴波：在空間布局上，《實(shí)施意見(jiàn)》提出在浦西的“徐匯濱江—閔行紫竹”，浦東的“張江—臨港”打造兩個(gè)人工智能集聚帶，并打造一批基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等領(lǐng)域的特色集聚區(qū)，通過(guò)載體的建設(shè)，為人工智能創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范進(jìn)一步集聚資源，匯聚政策，凝聚人才。
對(duì)于人工智能，各區(qū)的行動(dòng)可以用“爭(zhēng)先恐后”來(lái)形容。徐匯正在制訂《徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《徐匯區(qū)關(guān)于建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》及配套專項(xiàng)政策，立足西岸智慧谷、西岸人工智能創(chuàng)新中心、華涇北楊人工智能特色小鎮(zhèn)等區(qū)域形成人工智能應(yīng)用項(xiàng)目、頂尖人才及重點(diǎn)企業(yè)集聚。
閔行正在制訂《閔行區(qū)人工智能發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近期，閔行立項(xiàng)了5家區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè)，支持金額達(dá)到千萬(wàn)元。依托紫竹高新園區(qū)和區(qū)內(nèi)特色園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一核多點(diǎn)”發(fā)展，主推智能駕駛、智能傳感產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
臨港明確提出聚焦人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心，發(fā)揮智能制造中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，加快人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。楊浦圍繞產(chǎn)業(yè)布局和支持標(biāo)準(zhǔn)，正在制訂《楊浦區(qū)促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。嘉定則發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、自動(dòng)駕駛、高級(jí)制定輔助等汽車(chē)智能技術(shù)研發(fā)，到2020年建成具有全球影響力的國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心。靜安專注大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，擬形成包括交易機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地、研究中心、產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)展聯(lián)盟的“五位一體”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)是到2020年達(dá)到200億元產(chǎn)值。
另外，普陀、青浦、松江、長(zhǎng)寧等也在圍繞智能制造、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)抓緊相關(guān)布局。伴隨“智能上海（AI@SH）”號(hào)角的吹響，上海各區(qū)正在以奔跑的姿態(tài)“牽手”人工智能。
