柳州市創(chuàng)新推行“協(xié)同監(jiān)管、部門聯(lián)動”模式,聯(lián)合檢察、公安、審計機關(guān)、司法局等多部門形成監(jiān)管合力,打造多維立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),夯實公共資源交易協(xié)同監(jiān)管基礎(chǔ),為優(yōu)化市營商環(huán)境提供有力支撐。
打破壁壘,構(gòu)建“大監(jiān)管”格局。針對傳統(tǒng)公共資源交易監(jiān)管中存在的行政監(jiān)管部門職責分散、信息共享不充分等問題,一方面市依托廣西公共資源交易平臺系統(tǒng)為市、縣兩級56個行政監(jiān)督部門開通電子監(jiān)管賬號,各行政監(jiān)督部門通過智慧決策子系統(tǒng)可實時跟蹤項目交易情況、合同簽訂情況及異常數(shù)據(jù)分析;另一方面,暢通綜合監(jiān)管部門與檢察、公安、審計機關(guān)及司法局交流溝通渠道,共享交易過程中發(fā)現(xiàn)的問題、線索以及交易數(shù)據(jù)日常監(jiān)測分析中發(fā)現(xiàn)的異常情況,形成“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后追溯”的閉環(huán)管理。
多方聯(lián)動,凝聚協(xié)同監(jiān)管合力?v深推進“雙隨機一公開”專項整治,重點整治圍標串標、虛假投標等違法違規(guī)行為,做到各環(huán)節(jié)、關(guān)鍵載體應(yīng)查必查,今年上半年共抽查項目13個,助力公共資源交易市場公平競爭。同時,邀請人大代表、政協(xié)委員及公眾參與監(jiān)督,對交易項目實行“事前介入、事中監(jiān)督、事后評估”全周期監(jiān)管,今年上半年,累計監(jiān)督項目42個,提出平臺優(yōu)化建議13條,推動平臺優(yōu)化8項,顯著提升交易透明度和規(guī)范性。針對無犯罪記錄證明出具延后的問題,積極推行“信用+公共資源”模式,評標專家簽署《承諾書》即可進場評標,提高評標時效。
技術(shù)賦能,推動監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。今年6月,市創(chuàng)新推出招標文件AI智能審查助手,運用自然語言解析技術(shù),自動檢測招標文件中隱含的“地域歧視條款”“業(yè)績門檻超限”等8大類32項違規(guī)情形,實時將違法違規(guī)線索轉(zhuǎn)交項目行政監(jiān)督部門,將發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違法線索移交相關(guān)部門處理,將涉嫌刑事犯罪線索移交檢察機關(guān)、公安處理,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。