7月25日，首屆中國(guó)（上海）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例發(fā)布會(huì)在滬舉行，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局的“完善行政爭(zhēng)議解決機(jī)制 打造法治公平稅收營(yíng)商環(huán)境‘上海樣板’”獲評(píng)“十佳創(chuàng)新實(shí)踐案例·市級(jí)部門(mén)”。

　　法治公平是最好的營(yíng)商環(huán)境。國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局對(duì)標(biāo)改革，聚焦“完善行政爭(zhēng)議解決機(jī)制”，推動(dòng)設(shè)立首個(gè)稅務(wù)審判庭、制定首個(gè)稅務(wù)行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序、健全復(fù)議應(yīng)訴協(xié)同支撐機(jī)制，致力打造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　首創(chuàng)性改革，推動(dòng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)審判庭。2024年2月，在上海市委市政府的指導(dǎo)下，上海稅務(wù)部門(mén)助力推動(dòng)全國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)化的稅務(wù)審判庭在滬落地，實(shí)現(xiàn)稅收法治建設(shè)的突破性進(jìn)展。稅務(wù)審判庭設(shè)立以來(lái)，上海全市稅務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)行政訴訟150余件，通過(guò)個(gè)案裁判和類(lèi)案指引方式，促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法、復(fù)議審查、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，發(fā)揮規(guī)則示范引領(lǐng)作用。

　　高效能復(fù)議，制定首個(gè)稅務(wù)復(fù)議簡(jiǎn)易程序。出臺(tái)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化形成四種適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣��?lèi)型，推行新電局“免填單”線(xiàn)上復(fù)議，有效提升復(fù)議便利度和精準(zhǔn)度。2024年以來(lái)，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼膹?fù)議案件36件（占比20%），通過(guò)線(xiàn)上方式辦理13件（占比7%），復(fù)議辦理期限進(jìn)一步壓縮，較好實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快辦、便民為民。

　　協(xié)同化支撐，健全稅務(wù)司法良性互動(dòng)機(jī)制。對(duì)內(nèi)，制定統(tǒng)一的行政復(fù)議和應(yīng)訴文書(shū)模板，加強(qiáng)典型案例編撰，健全復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、法制建議書(shū)制度，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一片”的效果；對(duì)外，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法與司法審判會(huì)商聯(lián)絡(luò)，已經(jīng)組織開(kāi)展負(fù)責(zé)人出庭、旁聽(tīng)、講評(píng)“三合一”活動(dòng)5次，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，出庭出聲又出彩，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，公正高效、透明規(guī)范的涉稅行政爭(zhēng)議解決機(jī)制取得了成效。