市數字公共基礎設施建設工作指南(第一版)》《聚力提升行政效能深化“高效辦成一件事”改革實施方案》等系列舉措,聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”,推動“放管服”改革,深化以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,全力建設全國營商環(huán)境新高地,安陸市堅持以“孝著辦”為指引,持續(xù)提升“安心安陸”營商環(huán)境“十大行動”,在數字化建設上精準發(fā)力,久久為功,不斷取得新的成效。
一是整合資源擴充數字底座。組織專班開展四次調研摸底工作。安陸市已建成開通5G基站663個,“數字鄉(xiāng)村”4個;25家單位接入孝感市數據共享交互平臺,建立數據目錄99個,匯集數據總量1.067億條;“雪亮工程”共建視頻監(jiān)控點位650余處,其中A類視頻探頭2454個,B類攝像頭8650個,交通類視頻探頭564個,治安類感知設備87個,電子圍欄感知設備110余個,ETC感知設備88個,開展全市政務領域業(yè)務應用系統“一本賬”調研梳理工作,共梳理本級自建系統11條,為全市政務領域應用體系標準化夯實基礎。
二是建立標準打破數據壁壘。全面加強市、鎮(zhèn)、村、網格四級數據匯集,廣泛動員社區(qū)民輔警、網格員等基層力量,分布推進“一標三實”數據的核采和校對。截至目前,全市共采集標準地址信息241767條,實有單位信息9386條,錄入人口總數665228人;完成“一標三實”信息與政務服務系統掛接,有效推動全市基于地址、人口、房屋及單位等業(yè)務場景的查詢和多維度分析。
三是健全體系完善數字模型。嚴格執(zhí)行城市數字公共基礎設施建設和新型測繪體系建設標準規(guī)范,落實質量責任制,強化動態(tài)分析,加強統籌協調,形成地理信息全要素測繪數據。完成城區(qū)規(guī)劃面積66.68平方公里傾斜攝影外業(yè)測量;中心城區(qū)22.7平方公里傾斜攝影、數字線劃圖、地形數據入庫、數字高程模型、數字正射影像、城市實景三維模型。正按計劃進行建模。完成全域1:2000數字線劃圖內業(yè)制作245km²。
四是鞏固成效拓展應用場景。將全市各行業(yè)共性數據沉淀匯聚,因地制宜,將高頻使用、可產生高頻數據的業(yè)務生成應用場景和平臺。一是推進“關聯事項集成辦”。實現企業(yè)群眾辦事申報材料平均減少40.3%,辦理環(huán)節(jié)壓縮38%,辦理時間縮減94%,跑動次數壓縮76.2%;二是推進“一事聯辦”。聯合市場監(jiān)管、文旅、公安、發(fā)改等部門深度改革,目前在湖北政務服務網上線48項,2024年截至目前辦理相關業(yè)務1751項。三是推進異地事項“跨域辦”。武漢都市圈“一圈通辦”可辦理事項達1000項,上半年累計辦件28775件,咨詢量6421件。四是推進惠企政策免申即享服務平臺;萜笳咔鍐芜_62項、惠民事項清單14項,惠企資金撥付2546萬元。五是推進告知承諾制和容缺受理服務。目前已公布兩批次185個事項清單,其中告知承諾制事項61項、容缺受理事項124項,今年累計辦件1154件。六是推進“高效辦成一件事”。完成了水電氣聯合報裝、開辦運輸企業(yè)、新生兒出生、退休、開辦餐飲店、加裝電梯重點事項的推廣工作。在用水方面進一步壓縮用水報裝時限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化材料。對全市非居民用戶推行“五零一減服務”,即“零材料”“零環(huán)節(jié)”“零時間”“零投資”“零審批”“零跑腿”和減免工程成本費用10%的服務模式。七是推進電子證照數字化。擁有專屬二維碼標準地址不動產證首發(fā),全面實現不動產權證書使用統一標準地址的數字化全流程辦理。信息電子證照實時生成率達100%。
加強數字政府建設,城市數字公共基礎設施建設是基礎,是將現實的各種建筑物、構筑物標注“電子身份證”后形成數字孿生城市,具有“公共性”“數字化”“城市級”的特點。安陸市重點圍繞“萬物統一碼、萬數聚一網、萬用享一臺”總體目標,著力在基礎設施建設、特色場景應用等方面積極探索,打造數字城市底座,將“數字化+”不斷拓展應用到不動產登記、開辦企業(yè)、納稅、養(yǎng)老、醫(yī)保等各類場景上。這一舉措有效解決了信息不對等、應用不兼容等問題,減少了信息滯后導致的企業(yè)群眾“辦事難、辦事慢、辦事繁”等各種困擾。