為更好保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請辦理流程，今年6月，宜昌市正式印發(fā)《宜昌市政府信息公開申請辦理流程規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），通過明確責(zé)任主體，統(tǒng)一申辦渠道、辦理流程、答復(fù)模板，壓實主體責(zé)任，加強程序管控，全市政府信息公開申請辦理工作逐步從“規(guī)范化管理”邁向“專業(yè)化提升”。

　　明確主體責(zé)任 精細(xì)管理“高效辦”

　　為了解決少數(shù)縣（市、區(qū)）未理清政府辦與政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局之間的職責(zé)權(quán)限的問題，宜昌市進(jìn)一步明確了各級政府辦公室作為本級人民政府及政府辦公室政府信息公開申請辦理答復(fù)工作的責(zé)任主體，同時指定了政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（或其他指定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)收件、登記、回復(fù)工作。各級政府辦作為責(zé)任主體牽頭辦，推進(jìn)力度更大，協(xié)調(diào)部門更便捷，辦理效率顯著提升。

　　完善申辦渠道 按需開設(shè)“順暢辦”

　　宜昌市政府對申辦渠道進(jìn)行了完善和優(yōu)化，將常用的5種政府信息公開申請渠道分為必設(shè)渠道和自選渠道兩類，各部門根據(jù)自身實際情況開設(shè)。一旦確定開設(shè)，則需保證渠道暢通，并通過政府信息公開指南提供清晰的申請指南，確保公眾能夠方便地獲取政府信息。并在政府信息公開平臺規(guī)范開設(shè)“依申請公開”入口，為市民提供在線申請、結(jié)果查詢等服務(wù)。此外，宜昌市統(tǒng)一建設(shè)了政務(wù)公開郵箱系統(tǒng)，采用@yichang.gov.cn域名，向各級主管部門和市政府各部門提供規(guī)范、安全、高效的政務(wù)公開郵件服務(wù)，各單位規(guī)范使用該郵箱進(jìn)行答復(fù)，有效地規(guī)避了答復(fù)渠道不規(guī)范的問題。

　　理清部門分工 流程重塑“協(xié)同辦”

　　宜昌市政府對政府信息公開申請的受理、審查、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)梳理，最終形成各級各部門廣泛適用的流程規(guī)范。針對市政府部門、縣級政府及政府辦公室、縣政府部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定了不同的流程規(guī)范，強化法制審核環(huán)節(jié)，規(guī)范收件、登記、回復(fù)環(huán)節(jié)，針對“一件多投”情況新增會商、協(xié)辦環(huán)節(jié)，各部門分工明確、各司其職，有效提升辦理答復(fù)質(zhì)效。

　　統(tǒng)一答復(fù)模板 文書標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范辦”

　　宜昌市充分借鑒《江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》，結(jié)合本地實際制定了7種程序處理文書和19種實體處理文書，規(guī)范了政府信息公開申請答復(fù)的內(nèi)容和格式。程序處理文書，規(guī)范當(dāng)面申請、補正、征求第三方意見等情形的程序要求、處理時限和告知內(nèi)容；實體處理文書，對“申請事實”“法律依據(jù)”“處理決定”“復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限”等要素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為行政機(jī)關(guān)提供菜單式、標(biāo)準(zhǔn)化文本，確保公開的信息準(zhǔn)確、合法合規(guī)。

　　據(jù)了解，宜昌市近三年累計收到政府信息公開申請2719件，《規(guī)范》的出臺與實施，有效提升了政府信息公開申請辦理效率和答復(fù)質(zhì)量，減少了不必要復(fù)議訴訟成本，進(jìn)一步增強了政府權(quán)威性和公信力。（記者 吳月 徐夢琦）