20日，省委全面深化改革委員會第十七次會議審議通過《支持長沙市深化“放管服”改革和數(shù)字化轉型的實施方案》(以下簡稱《方案》)，圍繞建設一流營商環(huán)境、拓寬自主發(fā)展空間、打造數(shù)字化智能化城市等3個關鍵領域提出改革舉措，賦能“強省會”戰(zhàn)略。

　　在建設一流營商環(huán)境方面，《方案》提出，支持長沙市全面實施市場準入負面清單制度，建立市場準入隱性壁壘臺賬，破除包括省級層面在內的市場準入隱性壁壘，切實解決“準入不準營”問題;支持長沙市率先推行涉企行政審批“一照通”“一業(yè)一證”“承諾即入制”改革，試行“一址多照”“一照多址”改革，便利企業(yè)擴大經營規(guī)模。圍繞民生工程，創(chuàng)新提供“免證辦”“掌上辦”“就近辦”“幫代辦”“上門辦”等有針對性的便利舉措。

　　為全方位支持長沙市推進數(shù)字化轉型，《方案》提出數(shù)字基礎省市共建、數(shù)據(jù)資源省市共享、數(shù)據(jù)市場省市共促、數(shù)字場景省市共創(chuàng)、安全保障省市共管的模式，明確支持長沙市打造“無證明”城市，依規(guī)有序開放部省級證照數(shù)據(jù)接口，形成具有全國影響力的高質量“無證明”城市品牌;支持長沙市在貨物報關、銀行貸款、項目申報等經濟領域和教育、醫(yī)療等公共服務領域，推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用，開展市域內“一卡通”就醫(yī)等場景創(chuàng)新應用，打造一批可復制推廣的場景示范。

　　聚焦先進制造、市場準入、對外貿易、科技創(chuàng)新等重點領域，《方案》賦予長沙市第一批38項省級經濟社會管理權限，同步賦予湘江新區(qū)行使。并首次開展數(shù)據(jù)賦能，賦予長沙市高頻政務數(shù)據(jù)資源，推動長沙市政務服務和優(yōu)化營商環(huán)境進一步數(shù)字化、智能化。

　　此外，《方案》還提出，創(chuàng)新政府監(jiān)管體系，出臺市場監(jiān)管領域輕微違法違規(guī)行為免罰清單，推行輕微違法行為首次免罰、“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等模式。