政務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)到“億級”、建成可信公共安全服務(wù)平臺、支撐廣東省“數(shù)字政府”改革……在廣州市南沙區(qū)，“微警認(rèn)證”服務(wù)平臺已成為群眾日常辦事的“幫手”。這個只有手機(jī)屏幕大小的“辦事廳”，一端連著群眾，一端連著民警，多種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在此高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
如今，又一項(xiàng)為南沙居民提供便利的政務(wù)服務(wù)落地。10月26日，南沙公安發(fā)布“一網(wǎng)通辦”5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并推出按照標(biāo)準(zhǔn)所搭建的“警融一網(wǎng)通辦”小程序及“AI警員”機(jī)器人形象，或?qū)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”提供更加標(biāo)準(zhǔn)化、民生化、生動化的“樣板”。
標(biāo)準(zhǔn)先行 延伸業(yè)務(wù)“深度”
廣州南沙公安自2015年率先利用微信支付處理交通違法罰款以來，便認(rèn)識到通過手機(jī)線上處理警務(wù)對于釋放前臺窗口警力的積極作用，于是“微警認(rèn)證”服務(wù)平臺應(yīng)運(yùn)而生。
“要讓‘微警’更加便民，將線下窗口搬到線上，要解決兩個核心問題：一是如何線上確認(rèn)本人，二是如何線上繳費(fèi)，這是政務(wù)服務(wù)的入口與出口。”廣州市公安局南沙區(qū)分局治安管理處民生警務(wù)中心副中隊(duì)長閆棟介紹道。
為此，在南沙公安“一網(wǎng)通辦”工作專班與廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會的共同努力下，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就此誕生，它們分別是《身份認(rèn)證應(yīng)用規(guī)范》《身份認(rèn)證定級規(guī)范》《支付功能管理規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理規(guī)范》和《視覺規(guī)范》。
閆棟表示，如果將公安政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”比作一副軀體，前3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)便好比骨架，對“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”、互聯(lián)網(wǎng)支付等功能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，為推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)提供基礎(chǔ)及應(yīng)用支撐；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理規(guī)范如同血管，對各層級、各警種公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一編碼分類，實(shí)現(xiàn)“跨警種、跨區(qū)域、跨層級”的警務(wù)服務(wù)融合；《視覺規(guī)范》則像皮膚，有利于辦事平臺的提高辨識度和可信度。
日前，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已通過由公安部、廣東省公安廳、廣州市公安局、數(shù)字政府相關(guān)專家組成的評審組審查，有待進(jìn)一步推廣。2020年10月，海南—南沙政務(wù)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署，推動兩地政務(wù)聯(lián)動。閆棟表示，在這一系列的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，兩地跨省聯(lián)辦模式或?qū)楦嗍∈�、乃至全國提供�?jīng)驗(yàn)借鑒。
民生為本 提升服務(wù)“溫度”
如今，按照“一網(wǎng)通辦”5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所搭建的“警融一網(wǎng)通辦”小程序上線。該小程序設(shè)計(jì)了一位名叫“警小融”的卡通形象擔(dān)當(dāng)指引，整體風(fēng)格活潑生動。
南沙公安“一網(wǎng)通辦”工作專班民警凌昌東介紹，該程序搭載AI內(nèi)核，通過光學(xué)字符識別（OCR）等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對材料的預(yù)先審核和自動錄入，幫助前臺警力從繁瑣的手動錄入中解放出來。
功能上，“警融”小程序前期主攻戶籍業(yè)務(wù)，其中出生登記選項(xiàng)已完善。來自金洲派出所的戶政民警樊紅江深有體會：“過去出生證雖然也可以線上辦，但是材料要通過郵寄來傳遞，業(yè)務(wù)整體辦下來需耗時一到兩周。往后，居民可以通過小程序提出申請，我們可以隨時隨地線上審批，后臺程序自動錄入，只需一兩天便可辦好。”
南沙派出所民警喻莉表示：“我覺得最明顯的變化是在出生證上。過去我們很多網(wǎng)上辦的出生證，省內(nèi)的基本上都可以核查到，但省外的就核查不了。‘一網(wǎng)通辦’實(shí)現(xiàn)與大數(shù)據(jù)對接后，很多外地的出生證都可以在線上查到，這為群眾省去很多麻煩。”
為何“一網(wǎng)通辦”項(xiàng)目的首個應(yīng)用場景選擇的是“出生登記”事項(xiàng)？閆棟回答道：“我們的初衷是要做民生服務(wù)。而這個事項(xiàng)是關(guān)乎家庭最多的。孩子在醫(yī)院剛出生，辦完出生醫(yī)學(xué)證明就可以把新生兒入戶同時辦了，父母們的獲得感是非常強(qiáng)的。”
南沙公安表示，接下來將進(jìn)一步打破線上線下的數(shù)據(jù)壁壘，推動政務(wù)服務(wù)向“網(wǎng)上辦”“一次也不跑”實(shí)現(xiàn)新跨越，持續(xù)服務(wù)群眾、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
