為全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快數(shù)字泉城建設(shè)，5月13日下午，我市召開大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)視頻會(huì)議，聚焦基礎(chǔ)支撐、指揮決策、“掌上政府”、公共服務(wù)、城市建管、要素流通、數(shù)據(jù)安全等七大重點(diǎn)領(lǐng)域開展突破行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用新突破。

　　開展基礎(chǔ)支撐突破行動(dòng)。一是實(shí)施政務(wù)云創(chuàng)新工程。完成城市大腦底座一期工程建設(shè)，為相關(guān)智慧應(yīng)用場景提供大數(shù)據(jù)分析、高性能計(jì)算等算力算法支撐服務(wù)。二是完善公共視頻監(jiān)控資源匯聚。依托“雪亮工程”視頻監(jiān)控總平臺(tái)，建成全市統(tǒng)一的視頻資源共享體系，并整體接入省平臺(tái)，形成一體化運(yùn)維保障體系。三是推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能提升。構(gòu)建完善覆蓋市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)各層級(jí)的一體化數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系，為各類業(yè)務(wù)場景提供技術(shù)支撐。四是強(qiáng)化移動(dòng)服務(wù)支撐能力。進(jìn)一步提升市級(jí)移動(dòng)開放系統(tǒng)功能，完善接入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化接口及分享服務(wù)，引入繳費(fèi)支付通道，提供電子簽名功能支撐，提升接口應(yīng)用管理能力。五是建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)。以“泉城鏈”為基礎(chǔ)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈系統(tǒng)和服務(wù)體系，各區(qū)縣、市直各部門不再建設(shè)獨(dú)立的政務(wù)區(qū)塊鏈體系，各類社會(huì)主體按照統(tǒng)一流程申請(qǐng)“泉城鏈”數(shù)據(jù)服務(wù)。六是提升業(yè)務(wù)協(xié)同支撐能力。加強(qiáng)電子印章推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)覆蓋，不斷提升跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門網(wǎng)上政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同能力。七是推動(dòng)機(jī)關(guān)辦事數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”服務(wù)系統(tǒng)與電子印章、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)創(chuàng)新融合應(yīng)用，提升機(jī)關(guān)辦事行政效能。

　　開展指揮決策突破行動(dòng)。一是建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái)。全面推動(dòng)全市各級(jí)各部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)融合與業(yè)務(wù)協(xié)同，橫向聯(lián)通各部門，縱向貫通各區(qū)縣，建設(shè)“實(shí)戰(zhàn)為先、管用好用”的濟(jì)南市一體化綜合指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綜合指揮調(diào)度、系統(tǒng)融合應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警、事件應(yīng)對(duì)處置和服務(wù)科學(xué)決策等功能。二是推進(jìn)衛(wèi)星遙感和空間地理數(shù)據(jù)的匯集應(yīng)用。在濟(jì)南政務(wù)云部署齊魯衛(wèi)星地面系統(tǒng)，構(gòu)建基于齊魯衛(wèi)星的空間信息創(chuàng)新體系，并在自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、防汛等領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用。

　　開展“掌上政府”突破行動(dòng)。一是強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù)。“愛山東?泉城辦”APP是全市移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)總?cè)肟�，各�?jí)各部門已發(fā)布的政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用統(tǒng)一整合至市級(jí)移動(dòng)平臺(tái)，各區(qū)縣、各部門不再新建政務(wù)服務(wù)APP，新增的移動(dòng)端應(yīng)用，依托市級(jí)移動(dòng)開放平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。二是優(yōu)化移動(dòng)服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公積金、社�？ㄙ~戶變動(dòng)等“動(dòng)賬提醒”，為用戶主動(dòng)推送其所需服務(wù)。推動(dòng)“新生兒一件事”、不動(dòng)產(chǎn)登記全鏈條辦理等高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)掌上“聯(lián)辦”。推進(jìn)“愛山東·泉城辦”APP與“濟(jì)企通”服務(wù)企業(yè)云平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，提供涉企高頻服務(wù)。三是打造特色服務(wù)。依托“愛山東·泉城辦”APP，發(fā)揮既有信息化服務(wù)優(yōu)勢，加快建設(shè)具有泉城特色的服務(wù)專區(qū)，重點(diǎn)打造公積金、人社、教育、住建等移動(dòng)特色服務(wù)專區(qū)。四是開展“碼”上服務(wù)。打通政府官方電子身份信息和公交、地鐵、公園、圖書館等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為市民集成統(tǒng)一識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)坐公交、乘地鐵、進(jìn)公園、借圖書等公共服務(wù)場景“一碼通行”。五是規(guī)范運(yùn)維服務(wù)。各部門(單位)按照市級(jí)移動(dòng)開放平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)或入駐服務(wù)應(yīng)用，所有應(yīng)用服務(wù)的用戶體系應(yīng)當(dāng)基于省統(tǒng)一用戶認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通行”。

　　開展公共服務(wù)突破行動(dòng)。一是提升公共服務(wù)智能化水平。圍繞教育、婚姻、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)保、涉企經(jīng)營許可等高頻業(yè)務(wù)，持續(xù)推動(dòng)流程再造和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。建立全市統(tǒng)一的靜態(tài)交通信息化系統(tǒng)，拓展369公交出行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提供更準(zhǔn)確便捷的交通服務(wù)。二是打造千人千面、千企千面的政務(wù)服務(wù)。針對(duì)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，形成面向企業(yè)和群眾的高新技術(shù)企業(yè)庫、農(nóng)業(yè)企業(yè)庫、老年人庫、律師庫、教師庫等業(yè)務(wù)對(duì)象專題數(shù)據(jù)庫，提供業(yè)務(wù)推薦、幫辦代辦等千人千面、千企千面的政務(wù)服務(wù)，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)直達(dá)。三是深入推進(jìn)無證明城市建設(shè)。加強(qiáng)證明事項(xiàng)清單的分類梳理，完善提升“區(qū)塊鏈+證明直通車系統(tǒng)”，全面推廣辦事證明網(wǎng)上申報(bào)、審核、打印和二維碼驗(yàn)真，以及微機(jī)端、手機(jī)端、自助服務(wù)端“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。四是推進(jìn)電子證照廣泛生成和應(yīng)用。建設(shè)基于區(qū)塊鏈的全市統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)，深入開展電子印章在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，在歷下區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)、萊蕪區(qū)、平陰縣和濟(jì)南高新區(qū)等區(qū)縣，試點(diǎn)開展為新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放電子印章。各區(qū)縣全面推行紙質(zhì)證照和電子證照同步生成，并納入全市統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享和應(yīng)用。

　　開展城市建管突破行動(dòng)。一是推進(jìn)城市綜合管理。匯聚城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成城市管理主題庫，建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，打造城市綜合管理、服務(wù)、決策和運(yùn)營一體化支撐體系，不斷提升城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。二是推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)。在先行區(qū)等新建區(qū)域試行工程建設(shè)項(xiàng)目BIM審批審查，推動(dòng)數(shù)字建造技術(shù)普及應(yīng)用。匯聚專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目全生命周期信息，構(gòu)建濟(jì)南CIM(城市信息模型)平臺(tái)，探索推進(jìn)CIM+試點(diǎn)示范應(yīng)用建設(shè)，提升城市治理效能。三是推進(jìn)智慧網(wǎng)格建設(shè)。建立市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，建立貫通省、市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居五級(jí)的綜合網(wǎng)格化智能工作系統(tǒng)，強(qiáng)化智慧網(wǎng)格建設(shè)，提升服務(wù)管理科學(xué)化、智能化水平。

　　開展要素流通突破行動(dòng)。一是提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值。建設(shè)數(shù)據(jù)資源登記系統(tǒng)，試點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源登記，建立完善數(shù)據(jù)資源確權(quán)和交易流通等制度，鼓勵(lì)開展數(shù)據(jù)交易流通。聚焦城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通出行、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，打造一批數(shù)據(jù)資源典型應(yīng)用場景，形成一批具有創(chuàng)新性的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范。二是強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享開放。開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)服務(wù)，按需規(guī)范對(duì)接社會(huì)數(shù)據(jù)，打造“數(shù)據(jù)超市”供各級(jí)各部門開展數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)省市級(jí)數(shù)據(jù)向有承載條件和應(yīng)用需求的區(qū)縣返還，支持基層單位開展數(shù)據(jù)開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。

　　開展數(shù)據(jù)安全突破行動(dòng)。一是強(qiáng)化安全管理制度建設(shè)。制定公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范，明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享和開發(fā)利用各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，完善市數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái)。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給和使用安全。數(shù)據(jù)提供方要加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)的分級(jí)分類管理，防范數(shù)據(jù)泄露和被非法獲取。數(shù)據(jù)使用方要加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)授權(quán)管理，確保共享數(shù)據(jù)規(guī)范使用，不被泄露、濫用、篡改。三是全面提升安全防護(hù)水平。推廣電子政務(wù)領(lǐng)域密碼運(yùn)用，構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)云災(zāi)備體系，筑牢安全防護(hù)體系。開展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)攻防演練，做好重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全防護(hù)工作，保證政務(wù)上云系統(tǒng)和市大數(shù)據(jù)平臺(tái)安全可靠運(yùn)行。四是加強(qiáng)量子技術(shù)安全應(yīng)用。完成電子政務(wù)外網(wǎng)量子密碼增強(qiáng)認(rèn)證國家試點(diǎn)建設(shè)，探索量子加密存儲(chǔ)、量子加密傳輸和量子加密移動(dòng)辦公應(yīng)用，培育政務(wù)領(lǐng)域量子技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用新生態(tài)。