為積極推進“放管服”改革，大力優(yōu)化我縣營商環(huán)境，突出解決企業(yè)反映強烈的“立項難”、“審批難”、“辦證難”等問題，4月29日上午，東安縣縣委副書記、縣長龍向洋主持召開了2020年東安縣第一次“一次性蓋章匯”，縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任廖勁松出席會議。東安億聯(lián)國際商貿城和霞棲溫氏種豬場等兩個重大項目負責人，縣政府辦、經開區(qū)、發(fā)改局、行政審批服務局、自然資源局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、農業(yè)農村局等相關部門參加會議。

 

　　會上，項目企業(yè)負責人介紹了公司的概況及急需辦理的各種證權，發(fā)改局、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關部門負責人對支持企業(yè)立項、審批和辦證做了表態(tài)發(fā)言，進行集中審批蓋章。

　　一、“一次蓋章”倒逼機制改革

　　東安推介的“一次性蓋章匯”，是東安的一個特色、一個品牌，看似原始、實際最有效，最能折射出東安人辦事爽快的風格，各級行政機關的辦事效率和作風。政府在約定的期限內，倒逼相關職能部門主動服務，幫助企業(yè)順利辦理項目需要的各種證件，既是對企業(yè)的大力支持，更是我縣推進產業(yè)項目建設的實際行動�？h長龍向洋指出：一、重諾守信是最大的環(huán)境。簽約即履約，重諾守信是誠信政府最大的王牌。二、依法辦事是最好的合作。蓋章在會上，功夫在會下。政府前期做好一切應做的準備工作，確保了在辦證程序上依法辦事。三、雷厲風行是最佳的作風。定了就干，干就快干，干就干好，雷厲風行。各部門務必要在會后的3個工作日內，全部完成所有辦證手續(xù)。四、一次蓋章是最優(yōu)的服務。一次蓋章蓋下的是能力和擔當，蓋下的是陽光和公開。重大項目采用辦事倒逼機制，既是效率也是廉政。

 

　　東安縣還設立了作風建設監(jiān)督崗，對納入“一次性蓋章匯”審批的事項實行登記備案，全程監(jiān)督，嚴防“形式主義、官僚主義”，并按照“誰審批，誰負責”的原則，建立健全審批責任追究制，要求相關部門既要解放思想，又不能突破紅線、底線，做到“蓋章在會上，功夫在會下”，不能“一蓋了之”，更不能“置之不理”。

　　二、“一次蓋章”提升“東安速度”

　

        東安縣自2017年正式實行“一次性蓋章匯”以來，已審批項目82個，全縣重點項目加速推進，整體提速85%以上.東安“一次性蓋章匯”的改革實踐得到新華網、人民網、中新網和《改革內參》《湖南日報》《湖南工作》推介。2019年被市行政審批服務局作為深化“放管服”改革典型事例在全市推廣；2020年全省政務管理服務工作電視電話會上，市長朱洪武的典型發(fā)言材料中充分肯定了東安縣對投資項目實行“一次性蓋章匯”，進行集中審批。

　　三、“一次蓋章”效應顯現

　　目前，東安有效改善了政務服務環(huán)境，在全縣形成了產業(yè)項目加快推進、實體經濟高質量發(fā)展的良好局面。2019年上半年，該縣完成地方生產總值85.16億元，增長8.5%；規(guī)模工業(yè)增加值增長8.2%，增幅排全市第1位；工業(yè)用電量完成16877萬千瓦時，增長29%，增幅排永州市第1位。今年1-8月，全縣共受理“一件事一次辦”共6383件，已辦結6349件，辦結率達99.5%。

　　四、營商環(huán)境優(yōu)化沒有終點

　　“一次蓋章”作為東安優(yōu)化營商環(huán)境的特色舉措，意義重大，效果明顯，同時也需看到行政審批效能還有待提升，企業(yè)融資難題還較為明顯，政策落地還存在差距，民生服務還需進一步強化···

　　下一步，東安還將繼續(xù)優(yōu)化“一次蓋章”改革，并從政務服務優(yōu)化、政策全面落實、服務體系完善、法治環(huán)境改善等多角度全面提升東安的營商環(huán)境，為全縣產業(yè)項目建設和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設提供有力保障。