由山東省大數(shù)據(jù)局主辦、山東廣播電視臺(tái)融媒體資訊中心承辦的“數(shù)據(jù)賦能·智惠齊魯”山東媒體行活動(dòng)23日啟動(dòng)。來自人民日?qǐng)?bào)、新華社、中新社、大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)等30多家媒體記者，將利用5天時(shí)間，走進(jìn)濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)、青島等地，深入當(dāng)?shù)卣�、企業(yè)、科研院所，采訪了解山東省大數(shù)據(jù)在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、智慧城市方面的發(fā)展情況。
12月25日，采訪團(tuán)一行來到濰坊市，據(jù)悉，濰坊市大數(shù)據(jù)局于2019年1月成立，作為市政府工作部門，主要負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，打造數(shù)字政府、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字濰坊建設(shè)等工作。
一年來，濰坊以實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略方針為方向指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓工作落實(shí)，圍繞做好服務(wù)政府決策、服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)社會(huì)大眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)定位，全力推進(jìn)“數(shù)字濰坊”建設(shè)，開啟了數(shù)據(jù)發(fā)展新篇章。
數(shù)字政府
政府門戶網(wǎng)站方便社會(huì)公眾和企業(yè)辦事
12月6日，第十八屆(2019)中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果在北京發(fā)布，濰坊市政府門戶網(wǎng)站(www.weifang.gov.cn)在全國(guó)300多個(gè)地市級(jí)政府網(wǎng)站中脫穎而出位列第四，同時(shí)也是山東省內(nèi)第一，這是濰坊連續(xù)第三年進(jìn)入全國(guó)地市排名前五。
記者了解到，一年來，濰坊市大數(shù)據(jù)局著力推進(jìn)“流程再造”和“一次辦好”等方面工作，做好濰坊市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃工作，不斷提升網(wǎng)站的建設(shè)管理水平，切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站在打造陽光服務(wù)型政府、展示濰坊城市形象和密切聯(lián)系群眾等方面的積極作用。
在這里，濰坊市進(jìn)行了頁面設(shè)計(jì)和架構(gòu)規(guī)劃，突出時(shí)代感和濰坊特色，推進(jìn)網(wǎng)站改版升級(jí)。按照“一網(wǎng)通辦”要求，整合開發(fā)了服務(wù)、咨詢、數(shù)據(jù)等專欄，方便社會(huì)公眾和企業(yè)辦事。
數(shù)字政府
義務(wù)教育入學(xué)“零跑腿”
百年大計(jì)，教育為本。長(zhǎng)久以來，“入學(xué)難”始終是牽動(dòng)全社會(huì)目光的熱點(diǎn)問題，種類繁多的證明材料、來來回回的辦事過程、冗長(zhǎng)緩慢的排隊(duì)等候，這些讓人“望而卻步”的辦事體驗(yàn)曾經(jīng)都是導(dǎo)致社會(huì)關(guān)切目光聚焦于此的原因之一。
據(jù)介紹，濰坊市大數(shù)據(jù)局自成立后，堅(jiān)持電子政務(wù)為民服務(wù)的建設(shè)理念，改善義務(wù)教育“入學(xué)難”問題，成為大數(shù)據(jù)局推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、增強(qiáng)人民幸福感的抓手。
濰坊立足全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理職能，建立良好的義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名工作對(duì)接機(jī)制。在今年濰坊市義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名過程中，大數(shù)據(jù)局立足全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理職能，充分協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，建立良好的義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名工作對(duì)接機(jī)制。先后組織市教育局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市人社局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等有關(guān)市直部門和奎文區(qū)、濰城區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)教體局等單位多次溝通協(xié)調(diào)，分別就共享使用常住人口基礎(chǔ)信息、購房合同信息，會(huì)同大數(shù)據(jù)局簽署了數(shù)據(jù)共享三方合作協(xié)議，從技術(shù)層面到管理層面都做了明確規(guī)定，確保數(shù)據(jù)使用安全；全力做好共享數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)提供、審核把關(guān)、數(shù)據(jù)安全和技術(shù)保障等各項(xiàng)工作。
功夫用在平時(shí)，濰坊依托良好的數(shù)據(jù)歸集和共享基礎(chǔ)，為全市義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名提供數(shù)據(jù)共享支撐。依托省、市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，歷時(shí)三個(gè)月，協(xié)調(diào)市直6個(gè)部門提供了常住人口信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、社保繳費(fèi)證明信息、購房合同信息、個(gè)體工商戶基本信息、出生醫(yī)學(xué)證明等6類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，涉及數(shù)據(jù)字段20余個(gè)，為全市有關(guān)縣市區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)報(bào)名提供數(shù)據(jù)共享支撐。截至目前，僅奎文區(qū)、高新區(qū)、寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海區(qū)五個(gè)區(qū)，平臺(tái)注冊(cè)用戶48000余人，入學(xué)報(bào)名學(xué)生約2.5萬余人，網(wǎng)上報(bào)名成功生成電子通知書2.4萬余份，網(wǎng)上錄取比率達(dá)95%。戶籍校驗(yàn)33000余戶，通過21000余戶，通過不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)校驗(yàn)大產(chǎn)權(quán)房18000余套，校驗(yàn)通過15000余套，同時(shí)完成了對(duì)7萬多人(學(xué)生、監(jiān)護(hù)人)房產(chǎn)證明的查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了入學(xué)報(bào)名信息網(wǎng)上核驗(yàn)和大數(shù)據(jù)共享，家長(zhǎng)通過電腦和手機(jī)端即可完成入學(xué)報(bào)名，為濰坊市教育“一次辦好”改革提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
記者在采訪中了解到，濰坊市民坐在家里動(dòng)動(dòng)手指、上傳資料，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)核查比對(duì)后，就可坐等接收孩子“電子入學(xué)通知書”。在打通有關(guān)部門與教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通路后，政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門共享應(yīng)用發(fā)揮了關(guān)鍵作用，家長(zhǎng)通過電腦或手機(jī)填報(bào)報(bào)名信息并上傳證明材料，后臺(tái)自動(dòng)比對(duì)核驗(yàn)，只需15分鐘左右即可完成入學(xué)報(bào)名，審核通過后自動(dòng)形成電子版入學(xué)通知書。真正做到了讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，同時(shí)對(duì)鑒別假冒偽造證件提供了有力數(shù)據(jù)支撐，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的做到了“最多跑一次”或“零跑腿”，切實(shí)減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，避免家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)集中排隊(duì)、耗時(shí)過長(zhǎng)、多次往返遞交報(bào)名材料等問題。
數(shù)字政府
民意輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)
近年來，濰坊市委市政府高度重視健全群眾訴求反映處理機(jī)制，濰坊市大數(shù)據(jù)局據(jù)此安排部署，科學(xué)規(guī)劃，在省內(nèi)率先建成運(yùn)行全市民意輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，挖掘民生訴求熱點(diǎn)和社會(huì)治理規(guī)律，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)輔助政府決策治理。
濰坊整合匯聚全域民意輿情數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)數(shù)據(jù)資源、政府各部門資源的共享互通。平臺(tái)整合打通了市政務(wù)服務(wù)熱線12345、司法服務(wù)熱線12348、市政服務(wù)熱線12319、旅發(fā)服務(wù)熱線12301等熱線數(shù)據(jù)、“市長(zhǎng)信箱”、政務(wù)APP、信訪系統(tǒng)、全網(wǎng)涉濰輿情以及公安、城管等部門視頻類數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量達(dá)到3億多條，為開展民意大數(shù)據(jù)輔助決策治理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。建立了數(shù)據(jù)資源目錄，實(shí)現(xiàn)了民意數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、清洗處理的標(biāo)準(zhǔn)化。利用領(lǐng)域分析技術(shù)，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市民意訴求的態(tài)勢(shì)感知、區(qū)域分布統(tǒng)計(jì)、熱點(diǎn)自動(dòng)分類、群眾意見建議收集分析及可視化展示。目前，已經(jīng)為全市20多個(gè)市級(jí)部門和12個(gè)縣市區(qū)開設(shè)了平臺(tái)登錄賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)民意訴求數(shù)據(jù)共享和一體聯(lián)動(dòng)。濰坊市基于民意民情數(shù)據(jù)共享輔助政府決策的經(jīng)驗(yàn)做法，被山東省《數(shù)據(jù)賦能�？�2019年第2期刊發(fā)。在省大數(shù)據(jù)局舉辦的兩次大型展示活動(dòng)中，該系統(tǒng)獲得了省政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，且入選全省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典范，并在省大數(shù)據(jù)展示廳長(zhǎng)期示范推廣。
值得一提的是，濰坊開展民意輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，以數(shù)據(jù)倒逼政府決策治理流程再造。平臺(tái)主要監(jiān)測(cè)分析群眾訴求量排名、訴求性質(zhì)(投訴、咨詢、求助、表揚(yáng)等)分布、熱點(diǎn)訴求問題排名、高發(fā)區(qū)域分布(縣市區(qū)、街道及小區(qū))、辦結(jié)率、超期率、滿意率、原因分析、市民意見建議等，并對(duì)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、報(bào)刊、微博、微信、移動(dòng)新聞客戶端、論壇、博客、貼吧、視頻等全媒體數(shù)據(jù)源進(jìn)行7*24小時(shí)監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)拆遷安置、物業(yè)管理等群眾反復(fù)投訴問題，進(jìn)行深度分析，并結(jié)合行業(yè)專家意見，提出對(duì)策建議，以專題分析報(bào)告報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。全市專題會(huì)議中，多次運(yùn)用該平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果用以支撐決策。如，去年11月份以來，群眾關(guān)于供暖問題關(guān)注度持續(xù)高位運(yùn)行，周均訴求量達(dá)到10000多件，對(duì)此，基于該平臺(tái)，編制了周報(bào)、專題分析報(bào)告，對(duì)群眾投訴的“供暖不熱”問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，分析了熱點(diǎn)小區(qū)、投訴事由，并提出了工作建議等。有關(guān)部門根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果，第一時(shí)間對(duì)奎文區(qū)的櫻園小區(qū)等10多個(gè)熱點(diǎn)小區(qū)及時(shí)進(jìn)行調(diào)度和管道搶修，解決了群眾后顧之憂。此外，數(shù)據(jù)報(bào)告匯總了群眾提出的“關(guān)于適當(dāng)延長(zhǎng)供暖時(shí)間”“建議熱力公司直供、不再由物業(yè)供暖”等建議，進(jìn)入了政府決策會(huì)議程序，得到了市縣兩級(jí)政府采納，自2019年起，全市全面啟動(dòng)實(shí)施供暖直供，并延長(zhǎng)供暖時(shí)間15天。此外，昌樂、諸城、高新開發(fā)區(qū)等縣市區(qū)，基于平臺(tái)監(jiān)測(cè)的民意數(shù)據(jù)，適時(shí)調(diào)整供暖政策，對(duì)群眾投訴高發(fā)小區(qū)提前進(jìn)行供暖設(shè)施重點(diǎn)檢修。截至目前，基于該平臺(tái)，濰坊在民生服務(wù)、社會(huì)治理、政府決策等領(lǐng)域，開展了供暖服務(wù)、房產(chǎn)證歷史遺留問題、環(huán)保問題等20多個(gè)應(yīng)用，推動(dòng)了政府“用數(shù)據(jù)決策”和民生訴求事項(xiàng)“有求必應(yīng)”。
通過2億多條的匯集數(shù)據(jù)，編制民意大數(shù)據(jù)分析報(bào)告70多期，大數(shù)據(jù)服務(wù)已覆蓋全市17個(gè)縣市區(qū)和30多個(gè)市直部門，推動(dòng)了房產(chǎn)證辦理、物業(yè)管理服務(wù)、節(jié)會(huì)旅游、生態(tài)環(huán)境等20多項(xiàng)民生熱點(diǎn)問題的決策和協(xié)調(diào)解決。
