北京市代市長(zhǎng)陳吉寧在市第十五屆人代會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，將完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳功能，推進(jìn)跨層級(jí)、跨部門(mén)信息互認(rèn)共享，提升網(wǎng)絡(luò)終端、移動(dòng)終端和自助服務(wù)終端辦事服務(wù)能力，解決“最后一公里”問(wèn)題，讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿，辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
目前的技術(shù)，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，理論上說(shuō)，應(yīng)該具備了群眾接受政務(wù)服務(wù)像“網(wǎng)購(gòu)”一樣的條件。這個(gè)問(wèn)題上的“最后一公里”，更多的并不是政務(wù)網(wǎng)絡(luò)本身的制約，而是政府部門(mén)的公共服務(wù)理念問(wèn)題。
有些地方和部門(mén)早已開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)，公民和組織辦理行政審批等事務(wù)，只要進(jìn)入相關(guān)部門(mén)的官網(wǎng)就能被受理，相關(guān)資料也是網(wǎng)傳，而不必像原來(lái)那樣跑到政府機(jī)關(guān)，或是只需去一次、交給一個(gè)窗口，就可以回去等待。這就和“網(wǎng)購(gòu)”差不多了。但這種“網(wǎng)購(gòu)政務(wù)”目前實(shí)際上還處在試行階段，而更多的地區(qū)和部門(mén)連試行都沒(méi)開(kāi)始。輿論常有質(zhì)疑，地方政府既然都已經(jīng)斥巨資完成了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為什么不能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公的優(yōu)勢(shì)，還讓我們跑來(lái)跑去、在窗口排隊(duì)等候？
政務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能沒(méi)有得到充分應(yīng)用，是一個(gè)原因，但真正的原因其實(shí)是官方不重視。而官方對(duì)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)的重視度與公眾期待之間的差距，主要是因?yàn)榧?lì)不足——缺少有效的公眾監(jiān)督，導(dǎo)致政府部門(mén)缺少因監(jiān)督而產(chǎn)生的動(dòng)力。
要實(shí)現(xiàn)群眾到政府部門(mén)辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，首先需要思考的問(wèn)題是，現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)為什么沒(méi)能自然實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)一樣方便？政務(wù)服務(wù)和網(wǎng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)的差別在哪里？很簡(jiǎn)單，后者因?yàn)槔娴木壒剩a(chǎn)生了方便顧客的動(dòng)力。除了利益的激勵(lì)，顧客監(jiān)督也激勵(lì)著平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者不敢懈�。活櫩偷暮迷u(píng)，可以讓經(jīng)營(yíng)者穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，而一個(gè)差評(píng)，就可能給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)不小的損失；如果差評(píng)很多，經(jīng)營(yíng)者會(huì)面臨關(guān)門(mén)的危險(xiǎn)。
政務(wù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)那樣的便捷和效率與貼心，必須同步打造和網(wǎng)購(gòu)一樣的激勵(lì)環(huán)境，政務(wù)網(wǎng)也要為公眾開(kāi)通“好評(píng)差評(píng)”功能，公眾監(jiān)督政府部門(mén)、提意見(jiàn)、投訴舉報(bào)以及表?yè)P(yáng)，要像網(wǎng)購(gòu)時(shí)打“好評(píng)”“差評(píng)”那樣方便，各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都能感受到“差評(píng)”“好評(píng)”的激勵(lì)，也就有了把政務(wù)服務(wù)辦成“網(wǎng)購(gòu)”一樣的壓力和動(dòng)力。比如，該開(kāi)通的網(wǎng)絡(luò)功能、服務(wù)通道肯定會(huì)積極開(kāi)通、充分利用；能通過(guò)部門(mén)間主動(dòng)溝通獲取的信息和資料，肯定不會(huì)讓群眾跑腿、開(kāi)這證明那證明。否則，如果群眾投訴門(mén)檻很高，有些問(wèn)題得媒體曝光才會(huì)引起上級(jí)重視，才會(huì)產(chǎn)生“差評(píng)”效應(yīng)，想讓政務(wù)服務(wù)像“網(wǎng)購(gòu)”，就不好辦。
