兩會”不光有信息量，也能有信息技術(shù)含量。在去年3月16日記者會上表態(tài)“政務(wù)公開要讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚”后，今年李克強(qiáng)總理的政府工作報告文本上，就首現(xiàn)二維碼。代表們掃下碼，可以看到動畫、制圖詳解2016年政府工作的32項指標(biāo)任務(wù)完成情況。

政府工作報告印上了二維碼，形式夠新穎，其意義則更在形式外。單從政務(wù)公開層面講，這就是給信息公開做“增量”，讓政府工作報告“活”了起來：書面報告終歸是靜態(tài)的，“紙上得來終覺繁”——非但其篇幅有限，報告中會涉及大量專業(yè)表達(dá)和數(shù)據(jù)資料，如預(yù)算收支、三公支出情況等，也會受限于紙面化呈現(xiàn)，顯得生澀難懂。

而印上了二維碼后，除了正式文本外，還有圖文結(jié)合的H5內(nèi)容“增補(bǔ)”，這令報告內(nèi)容更鮮活也更易懂。何況，現(xiàn)在是讀圖（視頻）時代，視頻比文字可能呈現(xiàn)效率更高，有研究稱，人腦處理視覺內(nèi)容的速度比文字快6萬倍。2016年政府工作各項指標(biāo)完成情況，用視頻比只用文字呈現(xiàn)更能抓人眼球，像預(yù)期目標(biāo)和完成目標(biāo)用圖表一呈現(xiàn)，感知自然會清晰，這也有助于激發(fā)代表委員和公眾的監(jiān)督興致。

在政府工作報告“垂范”的情況下，希望更多部門、地方的信息公開，也能采用這類技術(shù)和形式，對公開“加碼”：二維碼就是個網(wǎng)址代碼，跟以往的“超鏈接”、多媒體等技術(shù)一樣，要實現(xiàn)的就是降低信息獲取的空間壁壘。這大可用來拓展要公開的信息廣度和厚度。特別是移動互聯(lián)網(wǎng)時代，手機(jī)已成聚合信息最強(qiáng)的接收終端，讓信息公開嫁接二維碼等技術(shù)，就能對接公眾的閱讀習(xí)慣，也方便監(jiān)督。

而從更廣泛的意義上看，此舉也是將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”嵌入行政運(yùn)作的范本。這次不僅是政府工作報告上，今年的“部長通道”上也有二維碼。在全國“兩會”這樣的重要參政議政場合，用二維碼讓政府工作報告更通俗、讓對部長提問更容易，既顯現(xiàn)了信息公開、主動接受監(jiān)督的誠意，也是本屆政府常提的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和政府現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的實踐樣本。

這對其他領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，也是挺好的示范：若政府力推“互聯(lián)網(wǎng)+”后，卻不帶頭踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”，那恐怕也就難以起到帶動效果。在政府工作報告上印二維碼，不啻為倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”在細(xì)節(jié)踐行上的體現(xiàn)。而現(xiàn)代政府，也需要在信息公開和公共服務(wù)等諸多方面，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)快車，用現(xiàn)代意識來“包裝”自己。

互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者弗洛里迪說：世界就是一個信息圈，每個人都是個App，都是信息中心，最重要的就是進(jìn)行自我信息管理。對政府而言，其信息圈內(nèi)容會更龐雜，其政務(wù)信息公開本質(zhì)也是信息處理。在此情境下，載入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維，也能讓這個公共“App”的信息管理更具開放性，也更順應(yīng)公眾期許。