2016年全國(guó)兩會(huì)，是一個(gè)在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開的盛會(huì)。站在“十二五”收官、“十三五”開局的歷史關(guān)口，如何按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？如何深入貫徹五大發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力？會(huì)聚北京共商國(guó)是的代表委員們將展開討論、建言獻(xiàn)策，制定出行動(dòng)綱領(lǐng)。
【熱點(diǎn)1】“十三五”規(guī)劃：引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界
到2020年全面建成小康社會(huì)，“十三五”是沖刺的5年。兩會(huì)審查、討論的“十三五”規(guī)劃草案，將回答國(guó)內(nèi)外關(guān)注的諸多“中國(guó)之問”。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱：要繼續(xù)全面深化改革，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，不僅要保持一定的發(fā)展速度，更要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。在這一進(jìn)程中，增加百姓獲得感至關(guān)重要。
【熱點(diǎn)2】供給側(cè)改革：“高頻詞”化為具體“路線圖”
新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要穩(wěn)定消費(fèi)、投資、出口的需求側(cè)“三駕馬車”，更要靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)的供給側(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)來推動(dòng)。供給側(cè)還有哪些不合理、結(jié)構(gòu)性改革如何發(fā)上力等，將成代表委員討論焦點(diǎn)。
【熱點(diǎn)3】扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：吹響沖鋒號(hào)立下“軍令狀”
到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會(huì)既定目標(biāo)，也是我國(guó)對(duì)全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群：立下“軍令狀”，關(guān)鍵看執(zhí)行。要督導(dǎo)各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧，還得運(yùn)用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實(shí)效。
【熱點(diǎn)4】慈善法審議：“懷胎”十余年有望“呱呱落地”
慈善法草案將提交十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。
全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫表示，慈善立法將對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。開展募捐的主體需要什么資格？“互聯(lián)網(wǎng)＋”慈善如何開展？騙捐詐捐如何預(yù)防？稅收優(yōu)惠如何實(shí)施？慈善信息如何公開？這些問題都將得到解答。
【熱點(diǎn)5】司法改革：為全面小康提供有力法律保障
在前兩批共18個(gè)省市司法改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年司法體制改革試點(diǎn)將在全國(guó)各地推開。
武漢大學(xué)法學(xué)院教授洪浩：司法改革要在解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題上取得重要進(jìn)展，為全面建成小康社會(huì)提供有力法律保障。
【熱點(diǎn)6】民生改善：共享改革發(fā)展成果
民生短板如何盡快補(bǔ)齊？公共服務(wù)如何完善配套？一系列民生新期待，將成為兩會(huì)熱點(diǎn)。
中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林：要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
【熱點(diǎn)7】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
創(chuàng)新正被擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)、C919大型客機(jī)總裝下線……一系列創(chuàng)新標(biāo)志性事件，透出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正發(fā)生重大變革。
中科院院士薛其坤：“十三五”期間科技創(chuàng)新將為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供強(qiáng)大支撐，科技創(chuàng)新作用更加突出、任務(wù)更加緊迫。
【熱點(diǎn)8】綠色環(huán)保：讓執(zhí)法監(jiān)督“硬起來”
從中央提出綠色發(fā)展理念，到大氣污染治理寫入31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告，再到“十三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)環(huán)保，社會(huì)各界對(duì)加快建設(shè)美麗中國(guó)充滿期待。
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張孝德：“十三五”開局，綠色發(fā)展需要全社會(huì)共同努力，在各領(lǐng)域制定切實(shí)的具體措施和路線圖。約束性指標(biāo)要更明確、考核監(jiān)督要更有效，關(guān)鍵是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
【熱點(diǎn)9】拓展空間：“中國(guó)方案”潛力巨大
中國(guó)推進(jìn)更高層次的開放發(fā)展路線圖，將在今年兩會(huì)上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究室研究員邵峰：新形勢(shì)下，中國(guó)需要更開放的視野，在更大范圍優(yōu)化配置資源，形成全方位的主動(dòng)開放格局，加快實(shí)現(xiàn)更高層次的開放發(fā)展。
【熱點(diǎn)10】政府自身改革：建設(shè)廉潔政府為改革發(fā)展添動(dòng)力
黨的十八大以來，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府成效顯著。
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行：近年來的政府工作報(bào)告都對(duì)政府自身建設(shè)提出新要求。人們期待著進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界，繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，消除尋租腐敗的空間，建立政策落實(shí)的責(zé)任機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制。
