18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在部署改進(jìn)公共服務(wù)措施時提出，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，促進(jìn)辦事部門相互銜接，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免“循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。
在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天，許多群眾還在為辦一件簡單的事而不停跑腿。“我們一條腿邁進(jìn)了信息化時代，一條腿還留在傳統(tǒng)時代，根本原因在于業(yè)務(wù)部門之間缺乏有效的信息共享機制。”中國社科院研究員周漢華說。
他舉例說，現(xiàn)在最為常見的群眾辦事流程是在網(wǎng)上提出申請，但證明過程仍然要通過網(wǎng)下提供紙質(zhì)材料。“這種雙軌制的辦事流程增加了辦事人的痛苦指數(shù)，行政機關(guān)的工作效率也受到影響。”
如何才能真正依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”方便群眾辦事？周漢華認(rèn)為，北京小客車搖號系統(tǒng)是一個成功案例。搖號資格需要很多證明，涉及公安、稅務(wù)、財政、人力社保、工商等十幾個部門，如果申請資格的上百萬人都去辦事大廳辦這些證明，工作量之大可想而知。
“但由于這個系統(tǒng)實現(xiàn)了部門間信息共享，申請人只要在電腦上填入最基本的信息，其他的一切都在后臺解決，百姓根本不用東奔西跑。”周漢華說，這并非技術(shù)問題，根本的在于破除部門利益，徹底實現(xiàn)信息共享。
對此，這次會議提出，加快推進(jìn)各級政府間、部門間及國有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對。
會議同時明確了大力改進(jìn)公務(wù)服務(wù)、方便群眾辦事的其他措施：
——全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單，并動態(tài)調(diào)整。對服務(wù)事項逐項編制指南，列明流程、示范文本和時限等。
——簡化辦事程序，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。
“互聯(lián)網(wǎng)＋能夠事半功倍，我們要通過建設(shè)智慧城市、電子政府，來化解群眾辦事難現(xiàn)象，推進(jìn)簡政放權(quán)。”周漢華說。
