各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及計劃單列市、副省級城市信息化主管部門，國務(wù)院各部門政府網(wǎng)站工作單位：

為進一步引導(dǎo)和促進政府網(wǎng)站健康發(fā)展，深化電子政務(wù)應(yīng)用，工業(yè)和信息化部將《政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際參考使用。

本核心指標(biāo)體系重心放在政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動三個環(huán)節(jié)，不是政府網(wǎng)站評估所需的全部指標(biāo)，不替代各地區(qū)、各部門已有的評估指標(biāo)體系。

工業(yè)和信息化部（信息化推進司）負(fù)責(zé)對本核心指標(biāo)體系的解釋，在總結(jié)各地區(qū)、各部門經(jīng)驗及做法的基礎(chǔ)上，不斷完善政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系。

2009年起，工業(yè)和信息化部不再委托評估機構(gòu)開展全國性政府網(wǎng)站綜合評估工作，按照“誰評估、誰公布、誰解釋”的原則，鼓勵有經(jīng)驗、有實力、有信用的評估機構(gòu)開展政府網(wǎng)站發(fā)展評估，向社會公開發(fā)布評估結(jié)果，并負(fù)責(zé)對發(fā)布結(jié)果的解釋。

各地區(qū)、各部門可以根據(jù)實際工作需要，圍繞提高政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量、增強辦事服務(wù)能力、注重政民互動實效等要求，以核心指標(biāo)為基礎(chǔ)進行擴展、細(xì)化、裁剪，建立和完善本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站發(fā)展評估指標(biāo)體系，做好政府網(wǎng)站發(fā)展評估工作。

請各地區(qū)、各部門及相關(guān)評估機構(gòu)將使用本核心指標(biāo)體系進行評估的情況、建議和意見及時報工業(yè)和信息化部（信息化推進司）（聯(lián)系電話：010-68208290）。

附件：政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）

二〇〇九年四月二十二日

政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）

一、指標(biāo)及要點

二、指標(biāo)說明

（一）政府信息公開

1、主動公開信息量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中，對縣級以上各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)主動公開信息內(nèi)容的規(guī)定，政府網(wǎng)站上實際主動公開政府信息的總數(shù)量，統(tǒng)計以件（條）為單位。

2、依申請公開量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》對“依申請公開信息”申請的規(guī)定，全年公眾通過政府網(wǎng)站申請辦理“依申請公開信息”的件數(shù)，統(tǒng)計以件（條）為單位。

3、年度新增量：是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中，對縣級以上各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)主動公開的重點信息內(nèi)容的規(guī)定，全年政府網(wǎng)站實際主動公開政府信息的新增數(shù)量，統(tǒng)計以件（條）為單位。

（二）網(wǎng)上辦事

1、網(wǎng)上辦事量：是政府部門依據(jù)職能通過政府網(wǎng)站面向社會公眾提供各類網(wǎng)上辦事服務(wù)的總件數(shù)，統(tǒng)計以件為單位。

2、網(wǎng)上辦事度：是政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)全流程覆蓋的實現(xiàn)程度。網(wǎng)上辦事全流程應(yīng)覆蓋五項服務(wù)，即辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋。服務(wù)等級分為三級：一級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2以內(nèi)的網(wǎng)上辦事事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項服務(wù)的覆蓋；二級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中1/2至2/3的網(wǎng)上辦事事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項服務(wù)的覆蓋；三級，政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事中2/3以上的網(wǎng)上辦事事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程五項服務(wù)的覆蓋。

3、網(wǎng)上辦事率：網(wǎng)上辦事率=（通過網(wǎng)站辦理的服務(wù)事項的總件數(shù)）÷（通過各類辦事渠道（網(wǎng)站和非網(wǎng)站方式）為公眾辦理的服務(wù)事項的總件數(shù)）。

（三）政民互動

1、公眾參與量：是全年公眾通過政府網(wǎng)站參與提問、咨詢、訪談、投訴、建議等政民互動活動的總事件（人次）數(shù)。

2、參與答復(fù)量：是全年政府對公眾通過政府網(wǎng)站參與提問、咨詢、訪談、投訴等各類互動活動，給予答復(fù)（包括采納、不便采納但答復(fù)等）的總件（條）數(shù)。

3、參與便捷度：（1）通過統(tǒng)計政府網(wǎng)站實際提供的政民互動參與渠道種類和數(shù)目，評估政府網(wǎng)站提供政民互動渠道的能力，反映公眾通過政府網(wǎng)站參與互動的方便性。（2）對政府網(wǎng)站政民互動參與渠道種類、數(shù)目及互動服務(wù)界面友好、使用方便等便捷程度的滿意人數(shù)占參與互動服務(wù)總?cè)藬?shù)的比例。