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2021年中國優(yōu)秀政務平臺推薦及綜合影響力評估結(jié)果通報

時間:2021-12-24 18:58:58  來源:中國信息化研究與促進網(wǎng)  作者:促進號
各有關單位:
       2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的新起點。根據(jù)2021年3月12日公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中重點提出“迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。提高數(shù)字政府建設水平,將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學性和服務效率”。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步優(yōu)化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)、《關于2021年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)、《關于全國一體化政務服務平臺移動端建設指南的通知》(國辦函〔2021〕105號)以及《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》《中華人民共和國政府信息公開條例》《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》等中央系列重要文件要求,加速推動我國數(shù)字政府建設,中國信息化研究與促進網(wǎng)聯(lián)合國衡智慧移動大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、中國日報網(wǎng)、中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報、太昊國際智庫(太昊國際互聯(lián)網(wǎng)評估評級)等權威機構于今年6月正式啟動2021年中國優(yōu)秀政務平臺推薦及綜合影響力評估工作,這是我們自2002年起連續(xù)20年以專業(yè)權威機構名義開展的全國優(yōu)秀政務平臺(數(shù)字政府)推薦評估。
       本次評估以“數(shù)字政府建設驅(qū)動中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型”為主題,依據(jù)“分類指導、創(chuàng)新引領”的工作思路,繼續(xù)針對全國各級黨政部門數(shù)字政府平臺建設、黨務政務網(wǎng)站(含英文版)、黨務政務新媒體開展分級分類測評。我們依據(jù)太昊國際智庫Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)評級指數(shù)作為重要參考指標,以建設公開、透明、智慧、實用、便捷、高效的數(shù)字政府政務平臺為目標,結(jié)合我們連續(xù)20年開展全國黨務政務網(wǎng)站和政務新媒體評估的成功經(jīng)驗,針對各級各類數(shù)字政府政務平臺實際運營狀況,通過軟件測評、在線申報、問卷調(diào)查、單位自薦、專家推薦、綜合評估等六大類方法推薦評選出2021年中國最具影響力、最給力、最具動員力、最具傳播力黨務政務平臺、最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺、數(shù)字政府創(chuàng)新型政務平臺、中國領先和優(yōu)秀政務網(wǎng)站、外文版政府網(wǎng)站國際化程度、最具影響力和優(yōu)秀政務新媒體等成果。依次為:
       第一系列:2021年度中國最具影響力黨務政務平臺
                        2021年度中國最給力黨務政務網(wǎng)站
                        2021年度中國最具動員力黨務政務網(wǎng)站
                        2021年度中國最具傳播力黨務政務網(wǎng)站          
                        2021年度中國最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺
       第二系列:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務平臺
       第三系列:2021年度中國領先政務網(wǎng)站
       第四系列:2021年度中國優(yōu)秀政務網(wǎng)站
       第五系列:2021年度外文版政府網(wǎng)站國際化程度
       第六系列:2021年度中國最具影響力政務新媒體
                        2021年度中國優(yōu)秀政務新媒體
                        2021年度國家高新區(qū)優(yōu)秀政務新媒體
       現(xiàn)將評估結(jié)果通報如下:
       第一系列:2021年度中國最具影響力黨務政務平臺
       中國最具影響力黨務政務平臺(網(wǎng)站)推薦評估主要根據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),參考網(wǎng)站設計、版面布局、色彩搭配、智能服務、搜索引擎、社會輿情、網(wǎng)民體驗等指標,結(jié)合各級黨務政務網(wǎng)站年度重點工作效能進行綜合評定:
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       推薦理由:
       2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年,也是黨和國家具有劃時代里程碑意義的一年。在這樣的大背景下,上述各級黨務政務網(wǎng)站在2021年面對全球疫情輪番反復,面對國際形勢跌宕起伏,始終堅持以黨中央要求為根本,以人民群眾需求為第一出發(fā)點,充分利用數(shù)字化前沿技術,扎實推進黨中央國務院決策部署,在做好日常運營維護服務工作的同時,圓滿完成了建黨一百周年慶典和宣傳。各黨務政務平臺全面依托數(shù)字化、智能化技術通過網(wǎng)站新媒體多渠道多形式多維立體積極發(fā)聲、發(fā)布權威信息、引導正面輿論、凝聚網(wǎng)民人氣,在網(wǎng)絡上唱響了主旋律、傳遞了正能量,出色完成了建黨100周年系列工作,并為數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設保駕護航。上述黨務政務平臺在2021年綜合影響力、網(wǎng)民認可度持續(xù)增強,是全國各級黨務政務平臺網(wǎng)站建設、管理和運營的典范,經(jīng)評估專家組評議推薦以上黨務政務平臺(網(wǎng)站)為2021年度中國最具影響力黨務政務平臺(網(wǎng)站)!
        2021年度中國最給力黨務政務網(wǎng)站
        中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站(www.ccdi.gov.cn)
       推薦理由:
       今年以來,中央紀委國家監(jiān)委新聞傳播中心以慶祝建黨百年為契機,以落實中央紀委五次全會精神為主線,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,在新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現(xiàn)擔當作為,媒體融合改革堅定穩(wěn)妥進行,新聞宣傳工作取得新的成效。截至11月10日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站共發(fā)布稿件18352篇,客戶端發(fā)稿量超過13000篇,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站微信公眾號1917篇,其中10萬+稿件487篇,同比增長73.9%。截至2021年11月10日,網(wǎng)站總訪問量突破81億次,日均訪問量超過456萬余次。網(wǎng)站客戶端在各大應用市場累計下載量超過670萬;微信公眾號粉絲數(shù)超505萬。網(wǎng)站及時發(fā)布黨中央和中央紀委國家監(jiān)委的重大部署、重要會議、重要通報,第一時間發(fā)布有關監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置信息等;權威解讀全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢任務、決策部署、政策法規(guī);展示各地區(qū)各部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的進展成效、創(chuàng)新實踐、成果經(jīng)驗等;開展歷史文化宣傳,涵養(yǎng)文化自覺、培育文化自信;開展科技成果宣傳報道,講好中國“能、行、好”故事;開展互動交流,開辟留言板等專欄,主動接受網(wǎng)民對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議、咨詢等,搭建紀委監(jiān)委機關與網(wǎng)民溝通交流的平臺;接受網(wǎng)絡信訪舉報,為群眾順暢、安全舉報提供便捷通道;提供專業(yè)數(shù)據(jù)服務,建立與全面從嚴治黨相關的常用黨內(nèi)法規(guī)制度庫和國家法律法規(guī)庫等數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容系統(tǒng),權威實用。
       綜合以上原因,評估專家組一致推薦中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站蟬聯(lián)2021年度中國最給力黨務政務網(wǎng)站!
        2021年度中國最具動員力黨務政務網(wǎng)站
        共產(chǎn)黨員網(wǎng)(https://www.12371.cn/)
       推薦理由:
       共產(chǎn)黨員網(wǎng)(https://www.12371.cn/)是由中央組織部主管、中央組織部黨員教育中心主辦,共產(chǎn)黨員網(wǎng)2021年以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機,深入開展黨史學習教育宣傳引導,持續(xù)辦好傳播《學習平臺》欄目,大力宣傳“七一勛章”獲得者、全國“兩優(yōu)一先”、全國優(yōu)秀縣委書記等典型事跡。及時報道中組部頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章、新黨員代表入黨宣誓等活動。以“黨旗在基層一線高高飄揚”為主題,充分宣傳基層黨組織和廣大黨員服務群眾的時代風采。開設黨史學習教育網(wǎng),制作黨史類課件近萬件,宣傳“數(shù)風流人物”等英模、典型數(shù)百位。共產(chǎn)黨員網(wǎng)還通過圍繞重大主題教育提供學習資源,宣傳中央精神;探索網(wǎng)上開展黨員教育規(guī)律,開展互動學習,構建了全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟,使共產(chǎn)黨員網(wǎng)及其黨建網(wǎng)站聯(lián)盟成為全面從嚴治黨的工作平臺、與時俱進的黨員教育平臺、聯(lián)系服務黨員的互動平臺,被廣大基層黨員和黨建工作者親切的稱為“好老師”和“資料庫”。共產(chǎn)黨員網(wǎng)還積極引進“智慧黨教”新模式,把黨員教育的優(yōu)質(zhì)資源,源源不斷送達基層,使黨員教育的針對性有效性顯著增強,成為廣大黨員和群眾喜聞樂見的精神家園,在建黨一百周年之際為我黨依托網(wǎng)絡平臺最大程度動員人民智慧和力量、凝聚社會共識和意志,團結(jié)一心,眾志成城建設中國特色社會主義做出了重要貢獻。綜合以上特點,評估專家組一致推薦中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)獲得2021年度中國最具動員力黨務政務網(wǎng)站!
        2021年度中國最具傳播力黨務政務網(wǎng)站
        中國長安網(wǎng)(www.chinapeace.gov.cn)
       推薦理由:
       中國長安網(wǎng)是中央政法委官方門戶,作為中央政法新媒體的“主陣地”“大本營”,如今,中國長安網(wǎng)已建成覆蓋全國省、市、縣約2000家長安網(wǎng)的大集群,現(xiàn)實了矩陣式、集聚式發(fā)展。中國長安網(wǎng)正以不可替代的權威性、公信力和影響力,成為政法信息的權威出口、優(yōu)質(zhì)稿件的源頭活水、大型活動的組織基地和政法干警的精神家園。與中央政法委長安劍一道,以全網(wǎng)接近1.6億總粉絲量,成為政法新媒體的“璀璨雙珠”。在2021年中,中國長安網(wǎng)在龐大粉絲體量的基礎上,全面創(chuàng)新網(wǎng)站工作:一是向活動要活力。中國長安網(wǎng)做大做強“平安之星網(wǎng)絡宣傳”活動,并配合學習貫徹依法治國思想、教育整頓、市域治理等重點工作,與長安劍及各平臺端開展競賽答題等多種活動。二是向網(wǎng)群要潛力。聚焦原創(chuàng)報道能力,建立32個省級長安網(wǎng)群、300多個地市級長安網(wǎng)群和1000多個縣級長安網(wǎng)群的“政法素材24小時報送機制”。三是向民生要動力。在網(wǎng)站首頁開設12337舉報平臺,涉黑涉惡線索舉報和政法干警違法違紀線索舉報可通過網(wǎng)站一鍵進入。充分踐行新時代“我為群眾辦實事”活動,組織“平安之星”下社區(qū)、下工廠、下學校、下農(nóng)村,向一線群眾講授防電信詐騙、防家暴、預防校園暴力和未成年人違法犯罪等法律知識,融合線上與線下,把實事辦到群眾心坎上。四是向矩陣要戰(zhàn)力。中國長安網(wǎng)PC端及移動端在微博、抖音、快手、企鵝號、百家號、學習強國APP等新興資訊端統(tǒng)籌發(fā)力、多點布局、融合推進。強化集群功能,保持強勁戰(zhàn)力,鑄就能夠“全網(wǎng)存在,全時響應”、主動設置議題、打造超強傳播力、戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡宣傳鐵軍。
       綜合以上原因,評估專家組一致推薦中央政法委中國長安網(wǎng)蟬聯(lián)2021年度中國最具傳播力黨務政務網(wǎng)站!
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       推薦理由:
       “穗智管”城市運行管理中樞是廣州市政數(shù)局在廣州市委市政府領導和支持下,于2021年打造的廣州城市綜合運行管理平臺。“穗智管”作為廣州市聚焦國家重要中心城市、綜合性門戶城市和粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心驅(qū)動引擎,以推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略目標,通過構建城市運行各領域的專題場景,實現(xiàn)市級部門的橫向協(xié)同,通過市、區(qū)兩級平臺部署和無縫對接,實現(xiàn)市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、村居(網(wǎng)格)四級體系縱向聯(lián)動,建立城市運行管理“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動”一體化城市運行管理新模式。“穗智管”最大的特點在于以“繡花功夫”推進城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化,提高城市治理科學化、精細化、智能化水平,探索一條符合超大型城市特點和規(guī)律的治理新路子。已在全國率先建設“人、企、地、物、政”五張全景圖,對接業(yè)務系統(tǒng)115個,匯聚數(shù)據(jù)超30億條、高清視頻30多萬路、感知設備11多萬個,形成城市體征數(shù)據(jù)項2641個,構建自然資源、交通運行等8大類211項指標的城市運行評價體系,建立起城市“秒級監(jiān)測、智能預警、每月體檢”的城市運行效能評估機制。
       2021年,青島市大力建設城市云腦綜合指揮中心和城市云腦會客廳,打造一體化城市云腦平臺,構建10個區(qū)(市)建成區(qū)(市)中樞,形成城市云腦應用集群,融合接入140個業(yè)務系統(tǒng)、252個應用場景。率先形成“雙12”驅(qū)動新模式,創(chuàng)新打造12個政務服務“一件事”和12個城市運行“一個場景”雙輪驅(qū)動模式;破解多部門多系統(tǒng)整合共享難題,建成城市云腦數(shù)據(jù)業(yè)務中臺,融合接入41個部門140個業(yè)務系統(tǒng),推動各級各部門數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同;打造數(shù)據(jù)、AI、場景、基礎平臺等賦能底座,匯聚政府部門、大學、研究機構、大數(shù)據(jù)企業(yè)等多領域應用資源,為不同層級、部門和區(qū)域提供全方位、全角度的數(shù)字場景資源支撐;加強標準規(guī)范創(chuàng)新,城市云腦《目錄體系規(guī)范》《數(shù)據(jù)交換和管理規(guī)范》《數(shù)據(jù)服務規(guī)范》《總體要求》《數(shù)據(jù)要求》《運行管理要求》已確定為山東省建設標準;以“數(shù)智、前瞻、開放、共享、平臺”為出發(fā)點,建成一體化城市云腦會客廳,滿足市民和企業(yè)會展、路演、科普、發(fā)布、交流等多元化需求,打造老舊場所數(shù)字化改造利用的經(jīng)典范例。
       綜合以上原因,經(jīng)評估專家組評審推薦廣州市“穗智管”城市運行管理中樞和青島市一體化城市云腦體系獲得2021年度中國最具創(chuàng)新力數(shù)字政府管理平臺!
       第二系列:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務平臺
       評估要點:2021年度中國數(shù)字政府創(chuàng)新型政務平臺,測評包括數(shù)字政府數(shù)字治理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、政務服務人工智能、政務服務便民熱線、優(yōu)化營商環(huán)境典型案例等,主要依據(jù)Tahaoo數(shù)字政府服務指數(shù)和創(chuàng)新力指數(shù)結(jié)合各政務平臺的管理、服務、設計、特色、實際應用狀況等方面綜合評定。
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       第三系列:2021年度中國領先政務網(wǎng)站
       評估要點:中國領先政務網(wǎng)站推薦評估主要針對各級黨務政務網(wǎng)站工作績效進行測評,即綜合影響力、工作績效處于領先地位,根據(jù)2021年政務網(wǎng)站評估指標體系結(jié)合Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),參考單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
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       第四系列:2021年度中國優(yōu)秀政務網(wǎng)站
       評估要點:中國優(yōu)秀政務網(wǎng)站推薦評估主要針對最具影響力、創(chuàng)新力和領先之外的黨務政務網(wǎng)進行測評,即綜合影響力、工作績效表現(xiàn)優(yōu)秀,根據(jù)2021年政務網(wǎng)站評估指標體系參考Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+影響力指數(shù),結(jié)合各單位自薦及專家推薦材料等綜合評定。
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       第五系列:2021年度中國最具影響力外文版網(wǎng)站及海外社交媒體
       中國信息化研究與促進網(wǎng)聯(lián)合中國日報網(wǎng)、國衡智慧移動大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、太昊國際智庫連續(xù)第九年組織開展全國外文版政府網(wǎng)站評估工作。今年的評估依據(jù)《2021年度中國政府網(wǎng)站外文版國際化程度評估指標》,通過軟件測評、單位自薦、專家評審和綜合評估等多個環(huán)節(jié)對我國外文版政府網(wǎng)站建設情況進行了綜合分析和研究,F(xiàn)將評估成果予以公布:
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       第六系列:2021年度中國最具影響力政務新媒體評估
       促進網(wǎng)評估組依據(jù)《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》《關于進一步做好政務新媒體工作的通知》等關于政務新媒體的文件要求,擬定了《2021年中國政務新媒體評估指標》,通過對全國黨務政務新媒體數(shù)據(jù)的采集,從五大緯度十四個二類指標開展分析測評,采用抽樣調(diào)查、單位自薦、專家推薦、綜合測評等多種手段,推薦評估出以下最具影響力政務新媒體和優(yōu)秀政務新媒體等領先成果。
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       通過促進網(wǎng)評估專家組對2021年全國各級各類黨務政務網(wǎng)站、政務新媒體等數(shù)字政府平臺的測試、分析、體驗以及綜合評估,結(jié)合太昊國際智庫Tahaoo服務指數(shù)及影響力、創(chuàng)新力指數(shù)就我國2021年數(shù)字政府建設總結(jié)出以下六大發(fā)展特征:
       一、“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化!”這是我黨和政府開展數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會等一切信息化數(shù)字化和治理現(xiàn)代化工作的根本前提。
       “沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化!”2021年9月1日、11月1日《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》相繼施行,結(jié)合2017年6月1日頒布實施的《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》,網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法三大法律支柱正式全面落地代表著數(shù)字時代保護網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人隱私安全的依法治國、依法管網(wǎng)的新時代正式開啟。數(shù)據(jù)是數(shù)字時代政府管理和數(shù)據(jù)治理的要素,是數(shù)字社會的核心邏輯,十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素與勞動、資本、土地、知識等并列,具有跨時代意義。隨著數(shù)字社會不斷發(fā)展,公民個人信息保護、政府公共數(shù)據(jù)安全、關鍵基礎設施防護等方面也面臨挑戰(zhàn),面對新挑戰(zhàn),國家數(shù)字化治理體系建設提速,數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的法治建設顯得尤為重要,網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法和個人信息保護法此時的頒布實施,充分體現(xiàn)了我國全面從嚴治黨、全面依法治國的擔當與責任。三大法律法規(guī)必將成為我國數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會建設的重要支撐和法律基石。希望各級黨委政府能更深入的研究和分析上述三大法律法規(guī),進一步強化安全思維,充分統(tǒng)籌安全和發(fā)展,堅決維護數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會構建過程中的網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全,增強數(shù)字政府運營的安全保障能力,加速推進數(shù)字政府數(shù)字中國建設,加速推動中國特色社會主義建設和國家治理體系治理能力現(xiàn)代化進程。
       二、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》兩個國家戰(zhàn)略性綱要文件為我國數(shù)字政府建設規(guī)劃了定位、標明了航向、確立了目標!
       2021年是我黨和政府努力向第二個百年奮斗目標邁進的開局之年,也是全面啟動社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點。3月12日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對外公布,規(guī)劃綱要是指導我國今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件,開啟了我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。文件指出在“十四五”期間要實現(xiàn)國家治理效能得到新提升,到2035年要基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會的重要戰(zhàn)略目標。要提高數(shù)字政府建設水平,朝著將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學性和服務效率等數(shù)字政府發(fā)展方向。2021年8月,中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》中進一步提出“深入推進‘放管服’改革;加快建設服務型政府,提高政務服務效能;持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境;全面主動落實政務公開;加快推進信息化平臺建設;加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享;深入推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’監(jiān)管執(zhí)法”等一系列法治政府建設內(nèi)容。要求堅持運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政,著力實現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,大力提升法治政府建設數(shù)字化水平。上述兩大綱領性文件為我國數(shù)字政府未來發(fā)展規(guī)劃了定位、標明了航向、確立了目標!
       三、在國家政務服務平臺加速指引下,各級政府推動政務網(wǎng)站新媒體、政府市民服務熱線和優(yōu)化營商環(huán)境應用等多項數(shù)字政府建設成績斐然,呈現(xiàn)出整體性、系統(tǒng)性和跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢!
       2021年,黨中央國務院連續(xù)下發(fā)政策指導文件,提出必須以人民為中心,提升政務服務便民熱線效能、優(yōu)化營商環(huán)境、加強政務公開和政務服務平臺建設、提高數(shù)字治理能力等多維度多層面工作的整體推進。其中國家政務服務平臺、粵省事、穗好辦、青e辦等移動端政務服務平臺建設加速推進,創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術提供智能化服務,人民群眾需求得到更有效的響應,各平臺終端下載量迅速增加,用戶覆蓋率和使用率不斷提高。通過北京12345市民服務熱線、“江蘇12345在線”服務平臺、“粵省心”政務服務便民熱線平臺等為代表的2021年十佳市民服務熱線典型案例,可以看出各級地方政府市民服務熱線整合進一步加快,人性化服務和辦事能力都取得了長足進步。在地方政府優(yōu)化營商環(huán)境十佳典型案例中,重慶市涉企知識產(chǎn)權掌上服務平臺、青島市企業(yè)開辦服務矩陣平臺、“煙臺政企通”企業(yè)綜合服務平臺、“大連中山”APP+智慧營商系統(tǒng)等不斷創(chuàng)新涉企服務,為企業(yè)辦實事,為改善地方營商環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻?傮w來說,各級政府對國家數(shù)字政府相關政策文件解讀理解的越來越深入,部署實施越來越到位,都緊緊圍繞人民群眾當下最直接最迫切的服務需求入手建設各類數(shù)字化平臺和應用。在國家政務服務平臺高效引領下,我國數(shù)字政府建設從政策文件到?jīng)Q策部署,從黨政一體到省市縣聯(lián)動均呈現(xiàn)出整體一盤棋、上下一條心的戰(zhàn)略布局和系統(tǒng)性、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。
       四、以中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)為示范,以全國黨建聯(lián)盟為平臺,在2021建黨100周年之際,各級黨組織都紛紛依托人工智能數(shù)字技術不斷探索社會治理新模式、服務群眾新路徑、開辟基層治理新局面。
       2021年11月,黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出,中國共產(chǎn)黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,也為人類謀進步、為世界謀大同。早在7月,《中共中央 國務院關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》正式印發(fā),要求“堅持以人民為中心,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,以加強基層黨組織建設、增強基層黨組織政治功能和組織力為關鍵,以加強基層政權建設和健全基層群眾自治制度為重點,以改革創(chuàng)新和制度建設、能力建設為抓手,建立健全基層治理體制機制,推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”?v觀2021年,全國黨委網(wǎng)站、黨務新媒體平臺以慶祝建黨百年為契機,以《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》文件精神為指導,圍繞信息公開、新聞輿論、政策闡釋、民意傾聽、理論研究、思想道德建設、文化文藝、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態(tài)管理等領域繼續(xù)發(fā)力,以中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中央政法委中國長安網(wǎng)、中組部共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國文明網(wǎng)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)、中共中央對外聯(lián)絡部、中央黨史和文獻研究院網(wǎng)等黨務網(wǎng)站和新媒體為代表數(shù)字化平臺宣傳能力和服務能力進一步加強。
       與此同時,我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化也開始全面提速,各級基層黨組織紛紛利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術,努力探索基層社會治理新模式、服務群眾的新路徑,其中尤以廣州越秀區(qū)“越秀先鋒”的創(chuàng)新應用較為突出和頗具基層推廣價值。“越秀先鋒”專門針對解決基層事務響應不及時不徹底不到位等難點,結(jié)合基層單位面臨的多業(yè)務系統(tǒng)功能重疊等困擾,2021年以黨建為引領,以人民為中心,以問題和需求為導向,重點打造了"越秀先鋒"AI智能網(wǎng)格秘書平臺,將原有的網(wǎng)格化管理和企業(yè)辦證辦事疑難結(jié)合社情民意反饋等有效打通,創(chuàng)新“令行禁止、有呼必應”的黨建引領基層治理新模式。從“越秀先鋒”的創(chuàng)新成果可以看出,我國基層黨組織正在進一步調(diào)整基層治理理念、組織架構,優(yōu)化運行機制、管理服務和資源配置,將基層治理的眾多要素依托大數(shù)據(jù)、人工智能整合協(xié)同進行精細化深加工,提高治理能效,真正打通聯(lián)系服務群眾的"最后一公里",努力開創(chuàng)基層社會治理新格局,開啟基層社會治理新篇章!
       五、“講好中國故事、傳播好中國聲音”是當前各級黨委政府開展數(shù)字化建設的重要內(nèi)容,2021年全國外文版政府網(wǎng)站及海外社交媒體逐步走向集群化、立體式推廣的國際運營2.0傳播階段,成為國際傳播的生力軍。
       2021年5月31日下午,中共中央政治局就加強我國國際傳播能力建設組織第三十次集體學習中指出,講好中國故事,傳播好中國聲音,展示真實、立體、全面的中國,是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。在此背景下,全國各地區(qū)、各部門需要通過多種手段、多種渠道進行海外傳播,貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準傳播方式,推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區(qū)域化表達、分眾化表達,增強國際傳播的親和力和實效性。2021年,多個省市區(qū)外文網(wǎng)站上線和改版,吉林英文網(wǎng)站集群建成,甘肅英文網(wǎng)站集群初見成效,國家知識產(chǎn)權局、中國殘聯(lián)等一批中央國家機關單位,以及省、區(qū)市開通的海媒賬號,正在逐步走向集群化、立體式推廣的國際傳播運營2.0階段,成為我國對外傳播的生力軍。本次評估推薦的優(yōu)秀外文版網(wǎng)站和海外社交媒體對于提升各級政府和機構國際傳播能力,構建我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權,為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造有利外部輿論環(huán)境,為更好展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,促進中國和世界交流溝通,為推動構建人類命運共同體作出了積極貢獻。
       六、伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術的更新迭代,人民群眾對各級數(shù)字政府平臺提出了更高的要求,創(chuàng)新、便捷、智能、精準、高效以及個性化特色化服務將成為我國數(shù)字政府平臺建設的新發(fā)展新要求和必然趨勢。
       黨的十九大報告明確指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。建設人民滿意的服務型政府,建設便捷、精準、高效的政府網(wǎng)站、政務新媒體、政務服務APP等數(shù)字政府平臺,主動順應人民群眾在公共服務“需求端”的新變化,深入推進公共服務供給側(cè)結(jié)構性改革,利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術有針對性地為公眾提供個性化、特色化的服務供給是國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要衡量標準。2021年11月12日國務院辦公廳正式印發(fā)《全國一體化政務服務平臺移動端建設指南》,這為加速推動全國一體化政務服務平臺建設,加強政務服務平臺移動端標準化、規(guī)范化建設和互聯(lián)互通,創(chuàng)新服務方式,增強服務能力,推動更多政務服務網(wǎng)上辦、掌上辦、不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度提供了技術規(guī)范和政策保障。同時,各級政府也正在全面推進的政務服務“跨省通辦”,切實解決了群眾異地辦事面臨的堵點難點問題,“多地跑”、“折返跑”等現(xiàn)象;政府網(wǎng)站的適老化改造正在如火如荼的展開,具不完全統(tǒng)計約八成以上的政府網(wǎng)站已經(jīng)開展了不同程度的適老化改造,幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”,普惠服務效果初步顯現(xiàn)。在移動平臺智能化特色化應用案例中,廣州“穗好辦”APP智能服務助手通過充分利用當前領先的人工智能和大數(shù)據(jù)技術,打通政府的公積金、醫(yī)保、社保等一系列關系群眾的業(yè)務查詢系統(tǒng),打造了集成智能咨詢、智能查詢、智能導辦等于一體的綜合智能咨詢服務平臺,解決辦事咨詢難的問題;深圳羅湖區(qū)打造“反向辦”服務一體化平臺,通過大數(shù)據(jù)智能分析匹配,精準定位“應享未享”福利政策的企業(yè)群眾,助力政府服務部門定向做好線上溫馨提示、推送辦理指引。上述全國各級各類數(shù)字政府平臺創(chuàng)新應用的成功實踐表明,誰能更加充分更加有效的利用好當前日益成熟的人工智能數(shù)字技術,誰就能領先一步滿足人民群眾對美好生活的各類需要,誰就能更快更好地取得數(shù)字政府建設的階段性成果,創(chuàng)新、便捷、智能、精準、高效以及個性化特色化服務將成為今后相當長一段時間內(nèi)我國各級數(shù)字政府平臺建設工作的新發(fā)展新要求和必然趨勢!
       以上為2021年中國優(yōu)秀政務平臺推薦及綜合影響力評估結(jié)果的全部通報。有關評估工作詳情請登陸:促進網(wǎng)(m.vkoied.cn)和促進號(www.cujinhao.cn)查詢。
       聯(lián)系人:曾勇、楊琪   
       聯(lián)系電話:010-62385883  工作郵箱:egov@ceirp.cn
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